十万港人在中环集会，感谢美国通过《香港人权与民主法案》（williamhill官网
摄影/庞大伟）
【williamhill官网 2019年12月1日讯】特朗普正式签署《香港人权与民主法案》，中国各部门强烈反应，外交部召见美驻华大使提抗议。可见这个法案打中了中国要害。
港府的声明刻意提到港美贸易去年美方获得超过330亿美元顺差，若“美国单方面改变对香港的经贸政策，将会对双方关系及美国利益产生负面影响。”
对美国利益有负面影响，美国怎会不知道。330亿小意思啦，更需顾忌的是对中美贸易谈判的影响，中国购买美国农产品的数百亿美元定单也落实成疑。这也是特朗普把法案搁置一个星期，前一天还言辞闪烁的原因。
自由对抗奴役的斗争，从来就充斥利益与公义的两难取舍。追寻公义往往就要放弃一些利益，特别是短期利益。个人如此，团体如此，国家也如此。香港的人权沦落多年，《人权法》也在美国国会提出多年，一直被搁置；西方许多国家对中国践踏《中英联合声明》眼开眼闭，都是为了自己国家的利益。波澜壮阔的香港反送中运动，全世界都不能视而不见了。列根基金会前日公布的民调显示，68%受访美国人认为即使触怒中国，美国也要支持香港的民主运动；69%更认为如北京军事镇压香港，美国应经济制裁中国。
区议会选举后，特朗普似乎想借此表达香港问题已可以得到和平解决，而找到不签署《人权法》的下台阶；但实际上选举结果更重要是显示香港多数选民站在抗争者一方。在美国民意及国会的压力下，特朗普选择了公义。
《人权法》对美国利益固然有影响，但对中国利益的影响则非同小可，很可能是毁灭性的。
《人权法》最核心内容可以概括为两点：第一，法案要求美国行政机构定时审视《香港政策法》，一旦香港有违人权、自由和自治，就取消《香港政策法》中给予香港有别于中国的特别待遇。第二，法案要求美国制裁损害香港基本人权和自治的香港官员或实体，包括拒发签证、冻结财产，乃至追究责任。
现在两院通过的版本，特别突出了对中国国家媒体宣传和香港警用设备出口的关注，这与近几个月以来香港的局势发展态势密切呼应，针对性更强。
一旦美国取消了对香港的特殊地位待遇，就意味美国对香港和对中国大陆一视同仁，美国对中国加征关税措施，也会对香港实行，中国在香港设立的所有公司的输美产品都受影响；更厉害的，是美国某些与国防或敏感科技有关的产品以后将被禁止输港。
即使对《香港政策法》一时没有取消，只是定期检讨，但检讨即意味有变数，对需要长期投资的高科技产品生产，将起阻吓作用。
更关键的是，如果没有了《香港政策法》，港元与美元的联系汇率就不能维持，香港失去金融中心地位，中国失去人民币兑换外币的通道。
中国内地企业利用香港规避美国出口管控和制裁，是中国近十多年发展高科技产品的关键。通过香港进入中国的外资，从97前占中国外资进入的40%，增至去年的75%，绝对同97后中国利用香港规避管控有关。《人权法》生效后，这种运作看来失灵了，外资进入将插水式下降。
对《香港政策法》的每年检讨，就是监察中国对香港的政策，不能够再任意践踏香港的人权、自由，也必须容许香港发展民主。这是对特区政府暴政的有效抑制。
香港人半年来的抗争，街头勇武与和理非的每一个行动，区选的每一票，都是《人权法》的催化剂。
（文章由作者授权《williamhill官网 》转载自李怡脸书专页）
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