「世界第一牛」花了誰的錢

湖北鄖西縣，是國家級貧困縣，卻有一個昂貴的標誌性建築——坐落在一個廣場上的臥牛銅雕，重達12噸，號稱「世界第一牛」，耗資一百多萬元。沒錢才貧困，有錢才鑄牛，既然貧困成國家級，為何要鑄這「世界第一牛」？該縣作出回應，說建造銅牛的資金，來源於企業捐款和地方自籌，彷彿十分無辜。

鄖西位於鄂西北，與陝西省交界，鄖西縣中部，有一條自北向南流的河，叫天河，「牛郎織女」的神話便出自這裡。據悉，2009年，鄖西縣提出以七夕文化為核心來旅遊強縣，先後建成了3個4A級景區，其中包括七夕廣場和坐落在廣場上的銅牛雕塑。

如此說來，這「世界第一牛」，就是旅遊開發的一項工程。筑巢為了引鳳，只要能引來遊客，能獲取可觀的旅遊收入，這銅牛就是划算的旅遊投入。沒有投入，何來收入？只要有收入，何須怨投入？若要進行最有效的回應，就該公開旅遊收入。三年的投入是多少，三年的收入又是多少，究竟是賺還是虧，如果是賺，又賺了多少……如此一算，還有什麼是非可說？

奇怪的是，鄖西沒有拿這筆賬作回應，不知是因為沒想到要算這筆賬，還是因為三年的旅遊收入賬就根本拿不出手。原想靠銅牛開發旅遊，但實際的旅遊市場卻一點也不「牛」。因此，耗資百萬弄出個「世界第一牛」，很有可能就是一筆虧本的買賣。想想也是，建一個廣場，鑄一頭銅牛，這能有什麼旅遊觀賞的價值，誰會大老遠跑來看這麼一頭現鑄現賣的銅牛？於是，只好扯這鑄造銅牛的錢是怎麼來的了。

強調「企業捐款和地方自籌」，可能是想撇清自己沒有挪用過專款專用的國家扶貧資金，在公眾的質疑中，確實包含著這樣的言外之意。但真正質疑的重點，無疑是這錢花的不是地方。因為大家都清楚：無論這錢是捐的，還是籌的，落到了鄖西，就是鄖西的錢；只要是從鄖西縣政府手裡花出去的，也就都是鄖西縣政府的錢。正是在這個意義上，人們才對耗資百萬的「世界第一牛」，有了那麼多的異議。

濟南市政府建造了一棟體量僅次於美國五角大樓的豪華辦公樓，耗資40億，回應的時候強調這錢是拿政府機關的舊樓置換出來的，所以叫「沒花政府一分錢」。把家裡的老房賣了，再賣新房，能叫沒花家裡一分錢？同樣揣著聰明裝糊塗的是鄖西。強調「自籌」，對應的就是「上撥」。對一個國家級的貧困縣來說，如果把自己的錢，都花在不該花的地方，能靠國家給的扶貧資金過日子嗎？「上撥」的是錢，「自籌」的也是錢，貧困縣的每一分都該用扶貧致富上，「世界第一牛」扶不了貧，致不了富，耗資百萬，讓百姓做了冤大頭，這才是公眾側目異議的地方。

因為政府的錢，其實就是老百姓的錢；強調沒花政府一分錢，想說的就是沒花老百姓的錢。他們的邏輯也許是：沒花你老百姓的錢，自然就用不著你老百姓來管。於是，這錢就可以想怎麼花怎麼花。如果按照十八大的要求，人大要「加強對政府全口徑預算決算的審查與監督」，這鑄造「世界第一牛」的錢該不該花，首先要聽人民代表的——鄖西縣的人代會審查過這頭牛嗎？

華爾街也有一頭銅牛，他們不差錢，而且這牛倒真成了熱門的景點，到了華爾街，誰都會摸著牛角拍張照片，牛角都被摸得鋥亮。鄖西的這頭牛，也許能因為這一曝光而身價倍增。提示這一點，是希望鄖西不要因此跟牛過不去，牛還是讓它在那廣場好好地呆著吧。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)