美或禁中國會計所審計上市中企帳冊

美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)主席多蒂(JamesDoty)日前表示，如果明年不能就允許美國監管機構檢查中國會計公司達成協議，中國會計事務所可能將被禁止審計在美上市公司的會計賬目。

PCAOB自2007年以來一直嘗試獲得北京當局許可，對那些為在美上市企業提供審計業務的中國會計事務所進行聯合審查，但一直未能如願。

直至今年9月下旬，PCAOB董事福顧森(LewisFerguson)稱中美監管機構就觀摩訪問達成臨時協議，該委員會可望年底前開始以觀察員的身份參與審計品質檢查。PCAOB觀察員將獲准觀察中國監管機構對中國境內會計師事務所的檢查和評估，這也意味著他們有機會觀察中國境內會計師事務所的審計底稿。

但是這仍沒有滿足美國法律的要求。而且，審計底稿被觀察也並非沒有底線，觀察員是否可以拿到直接證據還是未知數，中美審計監管要徹底打破堅冰仍有許多工作要做。

多蒂在接受路透社採訪時說，「這得就聯合審查制定推動明確可靠的時間表，否則只能讓我們遠遠地霧裡看花。我們現在最多還有12個月的時間，我認為已經到了關鍵時刻。」

根據美國法規，任何為在美上市公司提供審計業務的會計事務所，都必須在PCAOB註冊並接受其監管。

去年底，美國民主黨參議員舒默(CharlesSchumer)曾向PCAOB發函，建議該委員會應對美國無法監管的中國會計公司暫停註冊或撤銷註冊。

多蒂表示，「我們只會走行政流程。我認為不會就此提起任何聯邦訴訟。我們必須考慮是否繼續嘗試讓中國公司進行註冊。」

此事將影響到全球四大會計師事務所--畢馬威、安永、德勤與普華永道在中國的子公司，以及中國本土的會計公司。

例如，中國概念股一連串財務醜聞讓背後的審計者德勤會計所不斷出現在媒體上。德勤以未得到中國監管部門同意為由拒絕提供審計底稿，美國證監會(SEC)去年兩次傳喚德勤，而且還於今年5月起訴德勤。中國公司財務造假疑雲導致中國公司信譽危機惡化，今年僅有一家公司在美國上市。

中美雙方關於上市公司審計談判一直步履維艱，很大的分歧就在於，美國希望根據薩班斯法案定期派專員到會計師事務所現場檢查事務所的審計資料，並對會計師事務所的管理團隊進行訪談。但中方則傾向於由美國提供材料清單，中方部門向審計機構索要後轉交給美國。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)