希拉里：21世紀是美國的太平洋世紀(圖)

(圖：路透/看中國配圖)

美國國務親希拉蕊·柯林頓當地時間31 日參加第43屆太平洋島國論壇後表示，在過去3年半里，歐巴馬政府大力推進美國與亞太地區的交往，她重申「21世紀是美國的太平洋世紀」，旨在呼應美國重返亞太的對外核心政策。

根據外電報導指出，希拉蕊是在參加第43屆太平洋島國論壇會後對話會時做上述表示。她對參與對話會的其他國家代表說，亞太地區是一個幅員遼闊而又充滿活力的地區，是推動全球經濟和政治發展的主要動力。對話會成員包括中國、印度、日本、歐盟、英國、加拿大等國代表，她說：「這就是我為什麼說，21世紀將是美國的太平洋世紀，重點放在太平洋」。

希拉蕊指出，美國知道這個地區從戰略和經濟兩方面講都至關重要，將來更為如此。她稱美國也是「太平洋國家」，70年前美國在太平洋許多島國做出巨大犧牲，自彼時起，美國就非常注重與亞太國家的夥伴關係；她期待太平洋島國領導人在應對如今共同面臨的迫切而複雜的問題，如氣候變化等發揮領導作用。

關於重返亞太的相關作法，希拉蕊不諱言，美國近年來每年在南太平洋地區投入3.3億美元，支持本地區國家發展和民生項目。除此之外，美國進出口銀行在本地區也十分活躍，在過去幾年裡向巴布亞紐幾內亞提供30億美元外資，幫助其發展與湯加等本地區國家的貿易。

希拉蕊也在各國代表面前宣布她稱之為「3個優先」的3個新合作項目，首先是美國將提供3200萬美元資金，作為南太平洋保護生物多樣性的經濟可持續發展項目；其次是保護美國和南太地區經濟、食品和傳統文化安全，加強夥伴關係並共同阻止非法捕撈及海上其他犯罪；最後在保護婦女權利部分，她歡迎澳洲總理吉拉德對保護本地區婦女權利做出的3.2億澳元歷史性承諾。她說將就此發出太平洋島國婦女優先進入議會的下一步倡議。

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自由電子報: 牽制中國 希拉里出席太平洋島國論壇

美國國務卿希拉里三十一日在南太平洋庫克群島參加太平洋島國論壇時表示，南太平洋夠大，足以同時容納美國與中國，但她也呼籲中國應公平分配對盟邦的援助金額，並矢言美國將持續「長期」致力於南太平洋發展，她同時也宣布價值三千兩百萬美元的新援助計畫，主要用於協助各國規劃氣候變遷因應方案。

希拉里是首位參加年度太平洋島國論壇的美國國務卿，華府希望藉此拉攏愈來愈受到中國勢力影響的亞太地區國家。根據澳洲羅伊研究所（Lowy Institute）指出，中國政府自二○○五年起即承諾提供逾六億美元的低利貸款給南太平洋島國。

在這場由包括澳洲、紐西蘭，以及吐瓦魯和諾魯等其他小型島國在內共十六個獨立和自治政府參與的論壇中，希拉里強調美國會長期致力於南太平洋地區發展。但她也對美中兩國在南太平洋地區的角力低調以對，她表示太平洋島國應該儘可能地與更多夥伴維持友好關係，包括中國和美國在內，美國也樂見更多有中國參與的國際發展計畫。

對於外界批評中國在南太平洋的金錢外交破壞了國際社會要求斐濟和其他國家民主化的壓力，希拉里則指出，美國希望見到中國在太平洋地區以公平且透明的方式行動，她也強調「美國夥伴模式」的優點，以及美國在太平洋地區所扮演的重要安全形色，例如美國海岸巡防隊就已和九個島國正式合作，努力打造成為亞太地區廣泛樞紐的一環。

希拉里還說，所有國家對太平洋地區的安全與繁榮都做出重要貢獻，「畢竟太平洋夠大，足以容納我們所有國家。」希拉里在此次訪問中一再重申這句話。

儘管希拉里下週就將轉往中國訪問，但中國國營媒體指控希拉里此次南太平洋訪問是試圖「牽制」中國勢力興起，中國外長崔天凱則在論壇中低調表示，中國希望成為太平洋島國的好夥伴，而非要與任何人競爭，不過他也強調中國不會改變外援政策。

由於數個太平洋島國已經投向中國懷抱，美國想在太平洋地區與中國競爭恐怕困難重重。薩摩亞領袖六月間就表示，中國比美國是更好的朋友，庫克群島總理普納雖對美國有意重回南太平洋表示歡迎，但也表明太平洋島國不會與中國保持距離。

美國於一九九四年即終止對南太平洋島國的主要援助計畫，直到歐巴馬總統上任後表明將聚焦在形塑成長快速但局勢經常動盪的亞洲地區未來，才恢復對太平洋島國外援。