朝鲜为何修宪？为何不再提共产主义？

朝鲜今年颁布了新宪法，赋予其领导人金正日更多权力，并删除了所有与"共产主义"相关的内容，提高了金正日"先军思想"的地位。

朝鲜于4月颁布了新宪法，朝鲜最高人民会议同时再次选举金正日担任国防委员会委员长，以下是有关朝鲜新宪法的问答。新宪章直到本周才由韩国统一部对外界公布。

** 为何修宪？**

朝鲜新宪法反映了金正日15年来对该国权力的掌握趋于成熟，他的"先军（songun）"思想--即军事优先战略，得到宪法认可的重要地位。

外界普遍认为金正日在去年8月罹患中风，对其领导地位产生了怀疑，他今年4月回归公众视野，新宪法也随之颁布。此後朝鲜进行了第二次核试验，并启动为期5个月的拯救经济行动。

前一部宪法是于1998年起草，这部过渡性宪法表示金正日担任国防委员会委员长，负责处理国家事务。而新宪法则明确表示，金正日是朝鲜"最高领导人"，先军思想是主要政治方针。

** 新宪法对朝鲜政府的影响 **

几乎没有。在朝鲜，金正日家族的权力排第一位，宪法等法规的地位远远次之。整个国家完全臣服于金正日以党政军权贵小集团的统治下。

** 朝鲜为何从新宪法中删除"共产主义"内容？**

朝鲜每次修宪，都会推出自产自销的理念，逐步远离共产主义论调。这些修订意在巩固金正日家族的权力，减少对马克思列宁主义的依赖。朝鲜第一部宪法起草于1948年，正值冷战开始之时，在某种意义上与其它社会主义国家的建国宪章类似。

朝鲜在1972年第一次修宪时，将淡化了共产主义理论，推崇金正日所倡导的"主体思想（juche）"，即依靠自身力量发展。1998年修宪进一步扩大了这个分歧，直到2009年4月彻底脱离共产主义思想。

** 新宪法的内容 **

新宪法分为政治、经济、文化、公民权利、国家机构和国徽国歌等章节。宪法中规定的多数朝鲜公民权利并未得到执行，譬如确保公民享有集会自由权，但任何人如没有得到当局许可就举行集会，政府可以将其送入政治监狱。宪法规定了宗教自由权，但试图行使该权利的公民会受到限制。宪法还规定公民享有隐私权，但政府拥有庞大的间谍网络，几乎能监视所有公民。

** 何为金正日的"先军思想"？**

"先军"意为"军事优先"，根据韩国统一部的研究报告显示，朝鲜定义"先军政治"是"以革命军队作为骨干和主力，保卫祖国，推进整个社会主义建设的社会主义政治方式"。金正日在掌权後不久实地对工农进行指导时首次使用了这个说法，并在1999年成为朝鲜政坛术语。

朝鲜问题专家称，金正日可以用"先军思想"为幌子，借口需要巨大国防开支来消除美国的威胁，以此逃避对经济衰退应负的责任。