朝鮮於4月頒布了新憲法,朝鮮最高人民會議同時再次選舉金正日擔任國防委員會委員長,以下是有關朝鮮新憲法的問答。新憲章直到本週才由韓國統一部對外界公布。
** 為何修憲?**
朝鮮新憲法反映了金正日15年來對該國權力的掌握趨於成熟,他的"先軍(songun)"思想--即軍事優先戰略,得到憲法認可的重要地位。
外界普遍認為金正日在去年8月罹患中風,對其領導地位產生了懷疑,他今年4月回歸公眾視野,新憲法也隨之頒布。此後朝鮮進行了第二次核試驗,並啟動為期5個月的拯救經濟行動。
前一部憲法是於1998年起草,這部過渡性憲法表示金正日擔任國防委員會委員長,負責處理國家事務。而新憲法則明確表示,金正日是朝鮮"最高領導人",先軍思想是主要政治方針。
** 新憲法對朝鮮政府的影響 **
幾乎沒有。在朝鮮,金正日家族的權力排第一位,憲法等法規的地位遠遠次之。整個國家完全臣服於金正日以黨政軍權貴小集團的統治下。
** 朝鮮為何從新憲法中刪除"共產主義"內容?**
朝鮮每次修憲,都會推出自產自銷的理念,逐步遠離共產主義論調。這些修訂意在鞏固金正日家族的權力,減少對馬克思列寧主義的依賴。朝鮮第一部憲法起草於1948年,正值冷戰開始之時,在某種意義上與其它社會主義國家的建國憲章類似。
朝鮮在1972年第一次修憲時,將淡化了共產主義理論,推崇金正日所倡導的"主體思想(juche)",即依靠自身力量發展。1998年修憲進一步擴大了這個分歧,直到2009年4月徹底脫離共產主義思想。
** 新憲法的內容 **
新憲法分為政治、經濟、文化、公民權利、國家機構和國徽國歌等章節。憲法中規定的多數朝鮮公民權利並未得到執行,譬如確保公民享有集會自由權,但任何人如沒有得到當局許可就舉行集會,政府可以將其送入政治監獄。憲法規定了宗教自由權,但試圖行使該權利的公民會受到限制。憲法還規定公民享有隱私權,但政府擁有龐大的間諜網路,幾乎能監視所有公民。
** 何為金正日的"先軍思想"?**
"先軍"意為"軍事優先",根據韓國統一部的研究報告顯示,朝鮮定義"先軍政治"是"以革命軍隊作為骨幹和主力,保衛祖國,推進整個社會主義建設的社會主義政治方式"。金正日在掌權後不久實地對工農進行指導時首次使用了這個說法,並在1999年成為朝鮮政壇術語。
朝鮮問題專家稱,金正日可以用"先軍思想"為幌子,藉口需要巨大國防開支來消除美國的威脅,以此逃避對經濟衰退應負的責任。
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