米洛塞维奇在九十年代执政时，鼓动民族情绪，发动内战，以种族屠杀的方式，造成廿万人死亡，三百万人无家可归，受害者中大多数为穆斯林和克罗埃西亚人，要不是美国和北约出兵连续七十八天轰炸，逼米洛塞维奇罢手，否则不晓得还会有多少人惨死。这是二次战后欧洲最悲惨的血案，他也因此被称为巴尔干屠夫，并被国际法庭视为最重要的战犯之一。虽然国际法庭对他提出灭绝种族、战争等六十五项罪行的指控，但是他坚称这是为了国家统一与和平所采取的必要武力行动。
大屠杀后，巴尔干半岛仍被视为火药库，情势仍然不稳，种族冲突仍然不断，稳定的和平仍然遥远，但种族的悲伤更沈痛，仇恨更深，要化解更为困难。台湾可以深刻感受巴尔干人民的痛，因为台湾也经历过二二八事件，至今伤口还痛着。
在中国通过不排除以非和平手段处理两岸问题的“反分裂法”一周年，同时看到巴尔干屠夫之死，更令人感慨。米洛塞维奇当年下令动武也是为了实现“大塞尔维亚”目标，为了反分裂，但是武力的手段并不能解决问题，反而让问题更为棘手难解，仇恨更深，并得付出长期而惨重的代价。中国领导人应该牢记米洛塞维奇和二二八的例子，只有和平能找到和平，使用武力只有制造仇恨，不会有和平存在。
（作者林文政，资深新闻工作者）
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