在这以前,总理温家宝4月27日主持国务院常务会议时就表示,房地产发展过快,提出了八项调控措施,希望控制房地产过热现象。而再早一些的3月底,国务院下达的第一个“八条”,叫做“关于切实稳定住房价格的通知”,最重要的一句话就是“把稳定房价提高到政治高度”,并提出“政府负责”的要求。但是这份文件下达到省市政府,没有全文公开。由于类似的官方言论过去出现过许多次,如果不是放空炮,就是上有政策,下有对策,因此有些人不以为意。但是近水楼台者,知道这次要玩真的,在4月中旬,楼价就开始下跌,一个网站报导,上海市中心十大经典楼盘大幅跳水跌40%都没人接盘。其它单价2万以上的楼盘,比如太阳都市花园、世茂滨江花园等抛盘量数倍至数十倍地增加。
有关中国楼市泡沫化的警告前年已经开始了。2003年1月,当时还没有下台的总理朱镕基就在国务院高层的内部会议上指出,对房地产泡沫须高度警惕,朱镕基指的主要是高价房。7月,摩根士丹利亚洲区董事总经理谢国忠表示,上海房地产市场价格不断走高,隐藏着过度投资和投机的征兆,为上海的房地产市场留下隐患。11月,国家统计局投资司司长汲凤翔表示,部分地区的房地产业发展存在过热苗头。当年头十个月,全国房地产开发投资占各类投资的24%,东部地区则占29% ,北京、上海等地则高达40%以上。 价格也出现过热。2004年第2季度开始全国进行宏观调控,但是楼价说降却又不降,反而升得更快,如6月增幅同比提高12.9%,是1996年以来同期的最高增幅。在撤销开发区与收紧信贷的同时,也有人唱反调,认为楼市并不过热,国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松10月分接受采访时认为楼价还可再涨20年。
在今年3月底到4月初的一个星期内,上海楼价还涨一成!中国人民银行副行长吴晓灵就抱怨说,抑制房地产过快不能仅依靠货币政策,还需要有土地、税收及信贷金融政策。的确,楼价高涨的动力,除本地炒楼集团外,还包括外资,以及外来热钱流入等候人民币升值。但是也有相当重要的是政府的纵容,特别是地方政府。例如与江泽民家人熟悉的上海地产商周正毅伙同市委书记陈良宇的弟弟陈良军开发静安区,上海市政府怎么可能让房市降温?如收紧信贷只收紧二手楼而不收紧开发商及其新盘,降温只是有限。这次楼价暴跌,损失惨重的是二手楼炒家,开发商已经袋袋平安。
在楼市发烧之际,偷工减料、违法乱纪就难免。在海外享有盛名并大卖广告的上海世茂滨江花园,是上海的顶级楼盘,每平方米卖到人民币25000元,但是去年12月21日上海法学会出版的“民主与法制”头版头条标题是“‘中国豪宅’质量令人难以置信------上海世茂滨江花园遭到数十名业主投诉”,投诉内容包括:使用多年前已经禁用的有毒性的防水涂料;卫生间墙上因为漏水长出蘑菇;还有一家伤筋动骨修理了200天等等。本人还收到过署名“新外滩花苑业主委员会”在去年5月发出的投诉信件。这是虹口区的封闭式高档住宅小区,但是因为开发商联手企业警察、政府职能部门、社会闲散人员严重侵犯业主人身、财产权利,他们发出“投资上海?三思而行!”的呼吁。
上述的问题似乎都出在上海,其实上海只是一个代表。今年4月初上海市政府发言人焦扬就说,上海从市委书记、市长到下面的各级领导干部,都在按中央精神努力采取措施给房价降温。显然上海已经成为宏观调控能否成功的指标。去年宏观调控开始时,陈良宇在政治局会议上公然与温家宝抬杠,声称宏观调控已严重伤害长江三角洲,未来几年更将阻碍中国经济的发展,警告温家宝及国务院若坚持不改正过来,将须负“政治责任”。权力斗争介入宏观调控,情况更复杂。之所以出现中央与地方的矛盾,是因为中央担心楼市泡沫将触发金融崩溃,但是房地产的开发是各级政府与官员掠夺民脂民膏最佳肥肉。
目前,上海与杭州楼市已经暴跌,并向其他城市扩散,如广州、南京、南昌等,北京则没有太大影响,可能他们认为主要是中央对付上海帮而已。问题在于,一旦楼价全面暴跌,银行的资金链出现断裂,给银行带来新的坏帐,对已经重重危机的中国银行业来说,会产生什么影响?政府的政策又会变化吗?
──转自《自由亚洲电台》
(文章仅代表作者个人立场和观点)
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