在美上市中國公司要接受美國監管機構的財務審計。（圖片來源：eyetronic/Adobe Stock）
【看中國2020年12月20日訊】（看中國記者文龍綜合報導）美國總統川普(特朗普)12月18日簽署《外國公司問責法》，意味著在美上市中國公司要接受美國監管機構的財務審計，否則這些中概股都要退市。
美國總統川普簽署了法案，將會對在美上市的中概股公司予以約束。
《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)是對《2002年薩班斯-奧克斯利法案》（Sarbanes-Oxley Act of 2002）的補充，規定如果連續3年美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)無法對一家外國公司的審計進行檢查，美國證監會將禁止其在美國進行交易。
《外國公司問責法》要求在美上市的外國公司必須在其審計報告中披露該公司被所在外國政府實體擁有其股份的比例；註冊會計事務所所在的外國政府實體是否對這家公司有可控的財務利益。
並且，這項法案還要求上市公司，披露它們是否被包括中國共產黨政府所擁有或控制：該公司或該公司的運作實體董事會中每一個中國共產黨員的姓名；公司的章程或等效組織文件中是否包含了任何中國共產黨的章程內容。
該法案5月在美國參議院無異議通過後，成為兩院通過的跨黨派法案，當地時間12月2日下午，美國國會眾議院一致通過了該法案。
該法案原始發起人共和黨參議員約翰·肯尼迪（John Kennedy）和民主黨參議員克里斯·範·霍倫（Chris Van Hollen）在眾院通過了這一議案後發表聲明：「共產中國現在正利用美國證券交易來剝削把退休金和大學儲蓄投入上市公司的美國工人和家庭。美國的政策讓中國無視美國公司遵守的規則，這很危險。今天，眾議院與參議院共同拒絕了一個有毒的現狀。」
儘管該法案適用於任何外國的公司，不過，其舉措明顯地指向中國在美上市公司，例如，阿里巴巴集團、拼多多和中石油等。
中國企業多年來利用美國資本市場和美元融資作為發展業務的關鍵資金之一，雖然該法案的下市條款將採階段性實行，但這仍對不符合審計標準的中國企業構成實際衝擊。
路易斯安那州共和黨參議員John Kennedy在一份聲明中說：「先前美國的政策允許中國可以無視美國企業應遵循的法律，這是非常危險的。」
馬里蘭州民主黨參議員Chris Van Hollen是該法案的提案人之一，他表示，除了要求中國企業需允許美國監管機構進行會計審計外，還要求這些企業需披露是否受到中共政府的控制。
川普簽署法案後，具體措施的實施主要仍取決於美國證券交易委員會(SEC)。12月18日，SEC主席Jay Clayton表示，將會確保 SEC的計畫符合川普簽署的法案。
根據SEC的統計，美國投資者的中概股風險敞口不斷擴大。截至2019年，中國有超過150家公司在美國各大交易所掛牌，總市值達到1.2萬億美元。
中概股（中國概念股）是指一系列以在中國大陸的資產或營收為其主體組成部分公司的股票。一般來說，中國概念股公司是以在海外上市的方式來獲取境外投資的一種方式之一。目前境外上市的主要目的地包括香港證券交易所、紐約證交所、納斯達克和美國證券交易所等。
美國上市公司會計監督理事會（PCAOB）長期以來一直抱怨中方沒有履行備忘錄指責，批准美方的信息請求，因為其對在美國交易所交易的中國公司的審計缺乏瞭解。
事實上，通常在美國公開募集資金的公司必須經過SEC認證的會計公司的審計，這些審計工作還將受到PCAOB的監督。長久以來，北京當局以國家安全為由，禁止審計師的審計記錄被轉移出國，因而造成中國企業雖然在美國上市，卻不完全遵守美國證券法。
2020年4月，在納斯達克上市的中國公司瑞幸咖啡爆出財務造假醜聞。6月29日，瑞幸咖啡摘牌退市。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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