大陸單獨二孩政策效果低於預期(圖)

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【看中國2014年11月12日訊】（看中國記者董林杉採訪報導）中國大陸放寬獨生子女政策後，生二胎的小高潮並未如期而至。大陸目前生育率過低，將導致人口結構嚴重失衡，成為中國發展面臨的首要問題。專家認為，主要原因是年輕人生活壓力過大，另外中國人的生育觀念也已發生改變。

不斷攀升的生活成本使得年輕人不願生二胎

2013年11月，「單獨二孩」政策正式啟動，就是允許夫妻都是獨生子女的家庭可以生育第二胎。

然而，政策推出一年後，據衛計委數據顯示，預計新政策推行後，每年將增加超過200萬個新生兒，但截至2014年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有69萬對提出申請，而獲批的僅62萬對，遠遠低於官方預期。

社會觀察研究所所長南京大學文學博士劉開明接受《看中國》記者採訪認為，申請人數低於官方預期顯示中國人的生育觀念已改變。如果一個國家人口中老年人比例太大，年輕人比例太低，就預示著社會經濟負擔大。中國大陸計畫生育政策已經逐漸放寬了，是希望能增加生育率。

中國大陸一些研究人員認為，民眾對「單獨二孩」政策反應平淡並不奇怪，因為生活成本大、壓力高，沒有物質條件做基礎，年輕人不願生二胎。

上海社科院調查了2000對夫婦，有45%不願意生育第二個孩子，原因是教育、保姆、奶粉等費用太高。再加上現在都說不能輸在起跑線上，所以小孩子上各種班，年青人實在不堪重負。現在，北京一棟90多平方米的單元房的價格相當於普通居民年收入的40倍。然而，擁有住房卻幾乎是養育家庭的必要條件。

劉開明說，選擇生育二胎的前期是要有充足的物質基礎。這既是許多人出於理性判斷，也是面對中國現狀的無奈選擇。

中國大陸面臨「未富先老」困境

2014年9月份在北京舉行的中國養老金國際研討會上，清華大學發布的一份報告顯示：2010年中國大陸就「未富先老」，已經邁入深度老齡化社會，未來將提前20年進入超級老齡化社會。

中國大陸是世界上唯一個「未富先老」的國家。由於過去30年實行嚴格的一胎化政策，中國60歲以上的老人佔人口比例已經接近15%，即將進入國際標準的老齡化社會。出現這種情況的多是發達國家，而中國仍是發展中國家。

劉開明說，中國目前現狀15到60歲勞動人口，到2011年達到頂峰之後， 就逐年下降。預示著中國未來將面臨嚴重勞動力短缺。人口紅利逐步消失，勞動力供應減少又將進一步拖累經濟增長。

有分析指，中國大陸目前人口結構，一方面，創造財富的勞動者人數減少，但社會福利匱乏又需要增加稅收，這將挫傷現有勞動者的積極性。另一方面，以製造業為主體的中國經濟結構因勞動力成本上升、技術與產業未完成升級而將陷入經濟停滯的陷阱。