「小國務院」 「跑部錢進」 陞官最快

【看中國2014年10月03日訊】據香港媒體報導，有「小國務院」之稱的國家發改委在中紀委強力反腐下進入嚴冬，在被調查的二十五名中央部委司局級以上官員中，發改委佔了其中十七席，創下各部委之最。

在發改委系統下，國家能源局有六名官員受查，成為國務院部委管理的十六個國家局之首。這些人多數長期分管煤炭、電力等工作，形成一個能源系統的貪腐版圖。另一被稱為天下第一司的價格司，亦是官員倒臺重災區，短短兩個月，就有多名高官涉貪腐被查，包括一位剛上臺的司長。

不查不知道，一查嚇一跳。國家發改委貪官最多，提拔陞官最快，國家發改委中的中央委員、候補中央委員亦是各部委中最多的，國家發改委過去的兩任主任，馬凱晉升為國務院副總理，張平則升任全國人大副委員長，雙雙晉升為副國級。事實上，現在被查的這些貪官，都是在馬凱、張平任上就開始受到重用併發跡，按照中共正實施的倒查制度，這些人被調查，馬凱、張平就沒有責任？

現任發改委主任徐紹史日前在發改委反腐會坦承，「我委反腐局勢嚴峻，需要猛推一掌」。徐紹史說得輕巧，如果國家發改委不改變現行的審批制，腐敗只會層出不窮。眾所周知，中國各地方政府主導的基建項目，從機場、鐵路、碼頭、電廠到高速公路，再到國有企業發債、壟斷商品價格的確定，大型企業併購等很多都要由國家發改委批准。

審批制度 毫無監管

譬如，有達到一定規模的能源項目想順利上馬，必須先得到有關官員的「祝福」，否則無從談起，當中涉及的油水決定項目推出的次序。劉鐵男就曾對沒有任何「表示」的企業申報項目一拖再拖。而被舉報之後，他仍在下臺前夕密集放行了一大批項目。

地方政府只有拿到國家發改委的審批，才能開工建設，也才能獲得銀行貸款。也正因為此，國家發改委成為各地政府「跑部錢進」的主要目標，在地方耀武揚威的省長、市長到了北京，對發改委處長、司長們點頭哈腰，極盡逢迎巴結之能事。廣東一位副市長曾公開抱怨，到發改委辦事，連個座位都沒有，只能在走廊排隊。發改委官員的囂張氣焰由此可見一斑。

毫無監督的審批制是國家發改委批發貪官的根源，在巨大利益的誘惑面前，有哪個人會坐懷不亂？還不是個個近墨者黑。國家發改委事實上已變成貪官的培訓基地，往往一個一清二白的大學生進去，不用幾年時間就變成貪墨成性的大貪官。國家設立發改委的初衷，是為了更好地對經濟進行宏觀調控，使發展更健康，但沒想到事與願違，這些貪官不是用手中的權力為人民服務，而是為自己造福！這樣的機構還不如一撤了之。