移民百科：綠卡和永居，離國籍有多遠？(組圖)

 

對於移民資格，大家也許頻繁地聽到「綠卡」和「永居」這兩個詞，但剛接觸的人總是分不清這兩者和「移民國籍」的關係，總以為拿到了綠卡就成了該國的公民，但其實並非如此。 「綠卡」一詞的來源，是由於美國給永久居留者發放的證件是綠色的，故中國人習慣將居留權稱為「綠卡」。但永久居民必須滿足一定條件方能申請該國的公民資格，即獲得該國的國籍。近年來，還有些國家推出了便捷的移民項目，先發放一張臨時居留身份，而再通過其所限制的條件再申請永居或國籍。那麼，移民後的這些臨時居留身份、「綠卡」和「永居身份」到底離「國籍」有多遠呢？其之間有何差別待遇呢？

加拿大

楓葉卡轉國籍須坐嚴格的「移民監」

加拿大的永久居民身份俗稱「楓葉卡」。目前，聯邦、魁省兩個比較穩定的申請類別都處於關閉狀態，何時開放仍是未知數。申請者只能通過省提名的類別遞交移民申請。

移民專家分析，對於已獲得加拿大永久居民身份的申請者來說，最苦惱的問題是「移民監」。每五年都要住滿兩年是加拿大楓葉卡的續簽要求，為此很多申請者在獲得加拿大永久居民身份後，不得不放棄國內的事業定居加拿大。加拿大的入籍要求也是主要考核申請者的居住時間，四年中累計住滿三年，即可申請加入國籍。相對續簽要求，入籍看起來較為簡便。

最後專家提醒，如果你已移民加拿大，為了維持其身份的長期持有，建議按照要求滿足移民局要求的居住條件，不要採取非法或是偏執的手段，企圖逃避居住，一旦被官方發現，你的移民身份將會面臨被取消的風險。

歐洲小國

臨時身份易拿，永居仍須種種條件

西班牙16萬歐元、葡萄牙50萬歐元、義大利100萬元人民幣買房可獲居住權……最近以來在經濟危機的壓力下，歐洲多個國家為促進經濟發展，紛紛放出非歐盟人士買房送「居住權」的大紅包。對此，移民專家提醒欲投資移民者，買房移民只是「看上去很美」，其實「居住權」並不代表「永居權」可拿綠卡。如塞普勒斯是一年一換的臨時居留身份，五年以後允許申請換為長期的居留身份，但這是「允許申請」，不是一定可以被批准的。西班牙最初拿到的也是一年居留權，然後再續辦兩年，然後還得續辦兩年才可以申請換成五年期的居留權等。在延期臨時居留權和申請永久居留權的過程中的政策變動等是潛在的風險，需多加關注。

專家分析，其實，「居住權」與「永居權」有本質的區別。永居權即有永久居住的權利，而居住權是短期內居住，時間一過，需要再次提交居住申請，申請條件包括個人收入、存款、在該國居住時間等。如再次申請失敗，可能有房都住不得。不僅如此，永居權可以享受工作、讀書、醫療保險等福利待遇，而普通居住權並無上述待遇可享。

通常歐盟成員國對於移民是很謹慎很嚴苛的，一般來說，想獲得永久居留許可的，熟悉當地語言是最起碼的，還要在當地居住一定時間，融入了當地社會，沒有犯法，個人經濟穩定，這些方面的條件都滿足後，才有可能申請到歐盟國家的永久居留權。塞普勒斯、西班牙和葡萄牙都有居住要求。

美國

有條件綠卡2年後滿足條件才可解除

專家介紹，美國投資移民申請成功後，申請者首先獲得的是為期半年的移民簽證，在簽證有效期之內申請者全家需要登陸美國辦理2年有效的有條件綠卡。有條件綠卡只需在達到美國後，入關時在機場辦理，一般來說移民中介會幫助申請者提前準備好相關表格，申請者只需根據官員的要求，打指模留檔，文件簽字即可。

投資者完成移民後的首次登陸，綠卡一般情況下，會在2-3週製作好，並寄到申請者預留的美國地址。申請者收到的有條件綠卡有效期為2年，初始時間從入關當天算起。獲得綠卡後即可成為美國的永久居民，孩子以本國居民身份申請當地大學。

美國沒有「移民監」的要求，但有登陸入境的要求，通常建議申請者半年入境一次美國，每次入境儘可能多停留一段時間。同時，有需要的情況下，建議申請者在美國考取駕照、設立銀行賬戶、參與當地活動等。如果家人在美國生活、學習建議申請者租房或是買房。同時，每年按時申報稅收，合理繳納。

有條件綠卡需要在到期前的三個月開始著手準備相關申請材料，遞交移民局解除條件。需要準備的材料包含申請者的基礎材料及移民項目材料兩部分。申請者需要證明在兩年期間，是有意向在美國居住、生活的，同時提供一些與生活息息相關的文件作為證明，同時要保持在美國良好的出入境記錄。上述準備工作一般移民中介將會在申請者初次獲得綠卡時，就做好提醒工作，後期配合申請者收集、整理材料。與此同時，項目方律師會準備項目方面的材料，證明申請者認購的項目已經為美國解決了10個人的就業崗位。兩者共同審核後，申請者就能夠是順利解除條件，獲得美國的永久綠卡（有限期為10年）。整個轉化的週期會由移民局的審核速度及材料的審核進度而定。

申請公民有居住要求

美國的永久居民與美國公民都享有美國的基礎福利，如子女教育資源、免費醫療、社會基礎福利等。而公民獨有的是政治權利、政府補助、救濟的權利、免簽權等。長期在美國生活的申請者，申請加入美國的國籍成為美國公民的最主要條件是5年之中在美國累計居住2年半的時間；其次，申請者年滿18歲，簡單瞭解美國的歷史，會講基礎英文，無重大不良或是犯罪的記錄。申請週期需要4-6個月的時間，在辦理期間申請人不得離境，經過遞交材料、打指模、面試、宣誓等8個環節，即可完成整個過程，成為美國的正式公民。

澳大利亞

「綠卡」=「永居身份」

永久居留通常也稱為PR。永久居留是一種權利，這種權利讓獲得永久居留權的人可以在該國永遠居住下去，並在許多方面與該國公民享受同等待遇。

澳大利亞的永久居留權實際是用一張永久居留簽證貼在原居住國護照上來體現的。永久居留簽證除了可以讓你永遠居住在澳大利亞，並可以在5年時間內自由地、無限次地往返於澳大利亞。同時，澳大利亞永久居留簽證持有者可以自由地到紐西蘭定居，享有紐西蘭綠卡的所有權利。從福利政策的角度來說，新的永久居留簽證持有者在最初2年內不得申請失業救濟、緊急綜合救濟和學生津貼，其他福利都一樣，如免費中小學教育、學生貸款、免費醫療等。在持有綠卡2年後，就可以享受所有福利。

永久居民與公民權利有不同

澳大利亞永久居民與公民享受權利的不同主要體現在五個方面：一是選舉權；二是被選舉權；三是參軍；四是被選為陪審團成員；五是從事政府的某些特殊工作（如情報人員）。這五項權利或義務，永久居民沒有，公民才有。

另外，綠卡一般只允許持有者5年內出入澳大利亞，期滿後必須續簽，條件是在過去5年內必須在澳大利亞住滿2年。而一旦拿到澳大利亞國籍，不管是否住在澳大利亞，都將終身保持澳公民身份，並受澳大利亞海外領館保護。綠卡持有者如在澳大利亞被判刑12個月以上，將被取消綠卡，而澳大利亞國籍是不能被取消的；如果父母雙方有一方是澳大利亞綠卡持有者，如孩子在澳大利亞出生，那麼孩子生下來就是澳大利亞公民。如果父母雙方有一方是澳大利亞公民，不管孩子在那兒出生（如中國），孩子生下來就是澳大利亞公民。

澳大利亞對新移民的居住要求較寬鬆，一個家庭只須一人住滿所須居住要求即可全家獲簽證延期。所以獲得澳大利亞永久居民簽證後可先到澳大利亞作第一次入境，其後可按個人需要前往其它國家發展，5年內隨時赴澳定居即可。

新加坡

永居仍須續簽

隨著新移民的大量湧入，新加坡移民政策逐年收緊。據介紹，EDB（新加坡經濟發展局）移民類別由最初的100萬新加坡元、150萬新加坡元、200萬新加坡元三種可選投資調整為250萬新加坡元只能投資政府指定基金的形式，同時取消了房產投資類別。

MAS（新加坡金融管理局類別），從原來的500萬新加坡元投資金額調整為1000萬新加坡元投資，隨後「完全取消」此類移民形式。上述信號無不預示著新加坡的移民政策正在逐步收緊中。不僅如此，新加坡此前並無任何針對永久居民的續簽要求，這一政策已成歷史。申請者成功移民新加坡後先獲得是一個5年有效的再入境許可及新加坡永久居民身份證。5年之後申請者需要續簽再入境許可。續簽的週期分別是3年或5年。

續簽3年的要求是，在新加坡建立商業實體，雇佣五個或以上新加坡員工，且全年業務總支出100萬新加坡元。或是申請家庭中，至少一人在新加坡居住1年半以上的時間。續簽5年的要求是，在新加坡建立實體，雇佣五個或以上新加坡員工，且全年業務總支出在100萬新加坡元以上的同時，申請人全家都需要在新加坡居住1年半的時間。續簽的條件已經變得非常苛刻，但是仍有不少申請者考慮到新加坡獨特的地理及金融、稅務優勢，選擇移民新加坡。

而已經獲得綠卡身份的申請者想加入新加坡籍成為該國公民。雖然2年中住滿1年的居住要求依舊未變，但在實際申請過程中，官方則需要評估，該申請人是否對新加坡有卓越的貢獻，促進當地經濟發展等，入籍新加坡將是一條越來越難走的路。

專家建議意向移民新加坡的申請者，應該盡快遞交申請，以避免未來政策變動而帶來的各方面的影響。同時，在續簽問題上，應按照移民局的現行要求操作，同時，多做一些與新加坡相關的事情，例如：中新貿易、投資等。以保證永久居民身份的長期持有。