申訴狀

申訴人：

遼寧省撫順市小不點飯店。業主趙明禹，男，71歲。身份證地址：遼寧省撫順市糧棧街76-1號樓3單元203室，身份證號碼：210402194212250952。電話：13614235691。

被申訴人：

遼寧省委政法委副書記朱錦
撫順市委政法委書記王淑雅
撫順市委政法委副書記呂澤元
撫順市中級人民法院副院長欒德祥

申訴事項：撫順市法院給我《信訪案件確認終結書》，如下：

信訪案件終結確認書
（2010）撫中信字00011號

趙明禹同志：你對與撫順市房管局房屋拆遷裁決糾紛判決不服案件，經本院依法重新組成合議庭對本案進行審查，並經本院審判委員會討論認為，該案業經撫順市新撫區法院（2000）新行初字16號、我院（2000）撫行終字28號審理，原審判決並無不當。且重新複查、評議、討論、核准程序完備。遼寧省法院信訪終結案件評審委員會依據《遼寧省法院涉訴信訪案件終結細則（試行）》第一條第三項之規定，確定你與撫順市房管局房屋拆遷裁決糾紛案件終結。

上訪人如就同一事由對此案繼續來信來訪的，不再作為信訪案件處理。

撫順市中級人民法院
2010年11月23日

 

該信訪案件終結確認書，是2010年10月12日省政法委朱錦副書記到撫順中院執法巡視時（見撫順法院網），上列四名被申訴人，公然擅自終結我勝訴的行政訴訟案，使撫順信訪局、省信訪局、國家信訪局、撫順法院、遼寧法院、最高法院，都不接待我的上訪。我被強遷一案，至今二十年沒有解決。為求公平正義，無奈向您投訴。

（一）我的案件並非信訪案件，而是行政訴訟案件。查遍《行政訴訟法》，沒有「信訪案件終結確認」規定。

（二）既然「判決並無不當」，為什麼不強制執行，反而終結？

（三）當事人沒參加評審，程序完備嗎？符合終結規定嗎？

（四）他們是共產黨員，分別代表各自的黨組織。憲法規定：「黨的的各級組織的一切活動，都必須在憲法規定範圍之內。」他們的做法是違法的。

（五）習近平說「要讓人民群眾對司法案件，感到公平正義。」信訪案件終結確認書（2010）撫中信字00011號的合法性是什麼？能讓人感到公平正義嗎？

我的小不點飯店，是遼寧省先進個體企業。具有營業執照。飯店經營用房，28號判決認定我是被拆遷人。

1993年，撫順市政府與五金公司於永海官商勾結，打著建設撫順市八五期間重點工程「撫順市生產資料批發交易市場」旗號，為於永海圈地，建設私營商海大廈，無償劃撥土地，將我店強行拆除。

我依照當時適用的國務院《城市房屋拆遷管理條例》和《撫順市城市建設動遷管理暫行管理試行辦法》，請求安置七口人房屋並付給十一名從業人員停業補助、生活補助和搬遷費。這些請求是有法律依據的：

（1）（2000）撫行終字28號判決說「撫順市房產管理局沒有將趙明禹視為常住人口予以安置不妥」。

（2）（2002）遼行監字18號《司法建議》：「撫順市房管局：我院在複查趙明禹訴你局拆遷裁決一案中，發現存在以下問題，建議你局妥善解決：。。。。。。趙明禹屬於被安置對象，建議安置。」

（3）《撫順市城市建設動遷管理暫行條例》第19條2款「對私營企業和個體戶，從搬遷之日起至回遷之日止，按營業執照登記的從業人數，以本市職工月平均基本工資為標準，按月發給停業補助費。」

（4）《撫順市城市建設動遷管理暫行條例試行辦法》第19條第4款「被動遷的私營企業和個體戶的停業補助費，以市統計局統計的動遷前一個季度本市職工月平均基本工資為準，按月計發。」

（5）《撫順市城市建設動遷管理暫行條例試行辦法》第20條「建設週期（施工週期）從領取《動遷許可證》後第60天計算，超期三至六個月，加發一倍補助費;超期七個月以上，加發二倍補助費。」

（6）《撫順市城市建設動遷管理暫行條例試行辦法》第18條「自發放《動遷許可證》之日起至回遷進新房之日止為動遷期。在動遷期間內被動遷單位、被動遷戶按有關規定享受動遷補助費和搬家補助費。」

（7）2009年6月5日最高法院通知撫順市法院「加大力度解決趙明禹問題」。併發函（已被中院銷毀）。收件人王永紅證實（現在遼寧省院行政庭）。

至今，二十年行政訴訟，我一戶七口人住房既沒有得到安置，十一名從業人員二十年的停業補助、生活補助和搬遷費總計七百四十七萬元人民幣也付。公平正義蕩然無存。

請求：拆遷人商海大廈安置我七口人住房，付我七百四十七萬元停業補助、生活補助和搬遷費。懇請有關部門責令撫順市法院、撫順房管局、商海大廈，真正體現司法為民，公平正義。

此致

敬禮

小不點飯店業主趙明禹
2013年4月15日