申诉状

申诉人：

辽宁省抚顺市小不点饭店。业主赵明禹，男，71岁。身份证地址：辽宁省抚顺市粮栈街76-1号楼3单元203室，身份证号码：210402194212250952。电话：13614235691。

被申诉人：

辽宁省委政法委副书记朱锦
抚顺市委政法委书记王淑雅
抚顺市委政法委副书记吕泽元
抚顺市中级人民法院副院长栾德祥

申诉事项：抚顺市法院给我《信访案件确认终结书》，如下：

信访案件终结确认书
（2010）抚中信字00011号

赵明禹同志：你对与抚顺市房管局房屋拆迁裁决纠纷判决不服案件，经本院依法重新组成合议庭对本案进行审查，并经本院审判委员会讨论认为，该案业经抚顺市新抚区法院（2000）新行初字16号、我院（2000）抚行终字28号审理，原审判决并无不当。且重新复查、评议、讨论、核准程序完备。辽宁省法院信访终结案件评审委员会依据《辽宁省法院涉诉信访案件终结细则（试行）》第一条第三项之规定，确定你与抚顺市房管局房屋拆迁裁决纠纷案件终结。

上访人如就同一事由对此案继续来信来访的，不再作为信访案件处理。

抚顺市中级人民法院
2010年11月23日

 

该信访案件终结确认书，是2010年10月12日省政法委朱锦副书记到抚顺中院执法巡视时（见抚顺法院网），上列四名被申诉人，公然擅自终结我胜诉的行政诉讼案，使抚顺信访局、省信访局、国家信访局、抚顺法院、辽宁法院、最高法院，都不接待我的上访。我被强迁一案，至今二十年没有解决。为求公平正义，无奈向您投诉。

（一）我的案件并非信访案件，而是行政诉讼案件。查遍《行政诉讼法》，没有“信访案件终结确认”规定。

（二）既然“判决并无不当”，为什么不强制执行，反而终结？

（三）当事人没参加评审，程序完备吗？符合终结规定吗？

（四）他们是共产党员，分别代表各自的党组织。宪法规定：“党的的各级组织的一切活动，都必须在宪法规定范围之内。”他们的做法是违法的。

（五）习近平说“要让人民群众对司法案件，感到公平正义。”信访案件终结确认书（2010）抚中信字00011号的合法性是什么？能让人感到公平正义吗？

我的小不点饭店，是辽宁省先进个体企业。具有营业执照。饭店经营用房，28号判决认定我是被拆迁人。

1993年，抚顺市政府与五金公司于永海官商勾结，打着建设抚顺市八五期间重点工程“抚顺市生产资料批发交易市场”旗号，为于永海圈地，建设私营商海大厦，无偿划拨土地，将我店强行拆除。

我依照当时适用的国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《抚顺市城市建设动迁管理暂行管理试行办法》，请求安置七口人房屋并付给十一名从业人员停业补助、生活补助和搬迁费。这些请求是有法律依据的：

（1）（2000）抚行终字28号判决说“抚顺市房产管理局没有将赵明禹视为常住人口予以安置不妥”。

（2）（2002）辽行监字18号《司法建议》：“抚顺市房管局：我院在复查赵明禹诉你局拆迁裁决一案中，发现存在以下问题，建议你局妥善解决：。。。。。。赵明禹属于被安置对象，建议安置。”

（3）《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例》第19条2款“对私营企业和个体户，从搬迁之日起至回迁之日止，按营业执照登记的从业人数，以本市职工月平均基本工资为标准，按月发给停业补助费。”

（4）《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例试行办法》第19条第4款“被动迁的私营企业和个体户的停业补助费，以市统计局统计的动迁前一个季度本市职工月平均基本工资为准，按月计发。”

（5）《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例试行办法》第20条“建设周期（施工周期）从领取《动迁许可证》后第60天计算，超期三至六个月，加发一倍补助费;超期七个月以上，加发二倍补助费。”

（6）《抚顺市城市建设动迁管理暂行条例试行办法》第18条“自发放《动迁许可证》之日起至回迁进新房之日止为动迁期。在动迁期间内被动迁单位、被动迁户按有关规定享受动迁补助费和搬家补助费。”

（7）2009年6月5日最高法院通知抚顺市法院“加大力度解决赵明禹问题”。并发函（已被中院销毁）。收件人王永红证实（现在辽宁省院行政庭）。

至今，二十年行政诉讼，我一户七口人住房既没有得到安置，十一名从业人员二十年的停业补助、生活补助和搬迁费总计七百四十七万元人民币也付。公平正义荡然无存。

请求：拆迁人商海大厦安置我七口人住房，付我七百四十七万元停业补助、生活补助和搬迁费。恳请有关部门责令抚顺市法院、抚顺房管局、商海大厦，真正体现司法为民，公平正义。

此致

敬礼

小不点饭店业主赵明禹
2013年4月15日