美國太平洋軍區司令洛克里爾表示,中日兩國的飛機、船艦在釣魚島附近持續接近,中國也不時發表強硬的言詞,他擔心雙方會擦槍走火,釀成重大事端。
眾議院國防委員會的聽證會上,洛克里爾上將(Samuel Locklear)在證詞中指出,近幾年來,不論南海、東海,中國的海軍艦隻及海監船都很活躍,加上各種激烈的言詞,造成局勢不斷升級。他說,中國運用經濟、外交等工具向這些國家施壓,使「這些美國在東亞的盟邦必須尋求另外的支持與再保證」。
這位海軍上將說,他「特別關切尖閣諸島(中稱釣魚島)周邊的動作可能導致意外、誤判、與中日之間情勢升高」。
肯定日本海軍的實力,也讚揚日方保持冷靜
2月間,日本抗議中國軍艦曾對日本軍艦、軍機使用火控雷達,中國方面對此予以否認。聽證會上,有議員問起此事。洛克里爾回答說,根據日本方面提出的報告,他認為中方此舉會使局勢更加緊張,因為除非接獲命令,否則不會有這樣的動作,畢竟這是具有敵意的動作。這位美國海軍官校畢業生說,日本海軍夠先進,能夠瞭解到底發生了什麼狀況,「如果發生這樣的情況,日本有辦法偵測到」。他也讚揚日本在處理這一挑戰時展現的指揮與管制能力,以及保持冷靜的能力。
美國讚揚日本保持冷靜
58歲的洛克里爾表示,美、日之間具有緊密的同盟關係,並且藉著同盟關係加強彼此的瞭解,也加強兩軍領導階層的交流溝通,令他感到寬慰。
他同時指出,在南海,中、越兩國船隻對峙,中國並試圖壓迫跨國公司勿在相關海域鑽探石油與天然氣,同樣讓他擔心情勢趨於緊張。
台海局勢雖和緩,但共軍部署有增無減
有關台海兩岸關係,他指出目前「延續馬英九總統當選以來的穩定」,「海峽緊張處於歷史最低點,因為臺灣與大陸中國持續提升經濟互動與人民交流」。但是,他表示,解放軍繼續在臺灣對岸維持強大的軍事部署,這與北京當局所說的海峽兩岸「和平發展」背道而馳。他說,中國很多軍事發展是專門著眼於台海可能的軍事衝突,這些軍備包括「不斷增加的短程彈道導彈及對地攻擊的巡航導彈、配備先進反艦巡航導彈的高速巡邏艇、適合封鎖臺灣各港口的水雷、以及各式各樣的電子戰與網路戰系統」。他同時指出,對美國太平洋軍區而言,「網路動作已構成明顯與持續增強的威脅」。
曾擔任美國駐歐部隊指揮官的洛克里爾表示,中國正在快速發展太空及反太空戰力,例如衛星導航、偵察、通信、激光、干擾等能力;同時中國軍隊潛艦實力,不論數量與質量都不斷強化,數量可能會達到70餘、80艘,超過美軍在亞太的潛艦數量。
美國無意圍堵中國,而是要妥善處理對華關係
美國積極參與亞太事務,圖為2012年歐巴馬出席東亞峰會
針對有人認為美國總統歐巴馬的「重返亞太」或「再平衡」政策是為了遏制中國,洛克里爾表示並非如此。他說,美國的策略是「合作」而非「遏制」,而且美國需要做的不是擔心中國崛起或害怕中國競爭,而是要妥善管理大國與大國間的關係。他表示,亞洲、太平洋各國不需要在中、美之中選邊,各國共同的選擇是和平、繁榮、安全。
他說,持續推動兩國間的軍事交流符合兩國利益,他去年一年就訪問中國兩次,共軍高層也訪問了位在夏威夷的美國太平洋軍區司令部。
此外,美國政府已開始自動減支,洛克里爾說這會影響官兵的教育訓練、部署、演習等,不利於美國在亞太的」再平衡」戰略。
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