鮑彤：新領導的選擇

十八大文件是新舊口號的彙編，不太像政綱。新領導的政綱，我沒有聽說過。如果以「實施憲法依法治國」總攬全局，條條都可以各得其所，都有可能實現，而且能夠互相促進，相得益彰。(Photo credit should read LIU JIN/AFP/Getty Images)

十八大文件是新舊口號的彙編，不太像政綱。新領導的政綱，我沒有聽說過。能聽得到的，有六條：一，實施憲法，依法治國；二，反腐敗；三，提高效率；四，GDP翻一番；五，調整收入分配；六，接受蘇共解體的教訓。這六條都好，第一條尤其好，最重要。至於做得到做不到，我不知道，我只能作一點平平常常普普通通的粗淺的分析。

我想分析一下這六條的內在關係：它們能不能兼容？方向是一致的，還是互相矛盾的？我的印象是：如果以「實施憲法依法治國」總攬全局，條條都可以各得其所，都有可能實現，而且能夠互相促進，相得益彰。其中的道理，想一想就清楚了，用不著我囉嗦。

如果以「反腐敗」來總攬一切呢？離開了法治，那就難免滑到以「反腐敗」之名，行非法鬥爭之實的邪路上去。薄熙來黑打黑，就是近在眼前的前車之鑒。

如果以「提高效率」 來總攬一切呢？能總攬嗎？搞得不好，會不會發展到戰時體制，直到軍國主義？那是希特勒走過的邪路。

能不能以「翻番」來總攬一切？怎麼區別於大干快上大躍進？再說，如果GDP翻了一番，說不定消費品價格也會翻一番，說不定腐敗和空話會翻兩番。至於貧富鴻溝和基尼係數，反正誰也不知道它們翻幾番。講到資源破壞和環境污染，誰能告訴我應該用什麼指標來作出「正比」或「環比」？

能不能凸出「調整分配」？我不知道怎麼凸出法。莫非是重搞「社會主義改造」？

那麼，能不能以「接受蘇共解體教訓」來總攬一切呢？如果「接受教訓」是指必須確保列寧斯大林兩把「刀子」的生殺予奪的特權，那麼，在砧板上聽任宰割的魚肉，除了人民，就是法律。這和實施憲法勢成水火，太不相容了。我實在想不出來，兩把「刀子」能和什麼東西兼容。

當然，如果需要接受的教訓是「黨在憲法和法律範圍內活動」，好極了，這本來就是中共《黨章?總綱》對國際共產主義運動所作出的最好最權威的總結。真能下決心接受這個教訓，一切問題都能解決。如果這樣，共產黨就必然由有領導有計畫破壞法治的力量轉化為正能量，轉化為實施憲政勵行法治的強大動力。反腐敗就能打開新局面，提高效率轉變作風都不成問題，GDP翻一番能完滿實現，調整收入分配以和解社會矛盾，團結國內各民族以達到長治久安，在國際社會中成為受尊重的有信譽的和平因素，都是有把握的，肯定都實現得了！

這也正是無窮無盡力量之所在。以黨章總綱團結全黨，以實施憲法凝聚並服務於全民，義正詞嚴，理直氣壯，哪個黨員敢不贊成？作出這一正確選擇，勝過任何「千軍萬馬」和「戰略策略」。中國共產黨總書記當選為國家主席後，以總書記之尊堅持「黨在憲法和法律範圍內活動」的總綱，以國家主席的權威堅持憲法和法律的生命，新領導就肯定立於不敗之地，還有什麼有組織的障礙無法逾越，什麼老大難的疑難雜症不能霍然而愈？

所以，最重要的事情在於選擇。