預防腐敗局遭遇大難題(圖)

……腐敗局成立

性賄賂不能入罪是大陸法學界的一個共識，因此對那些在貪腐的同時又放開性享受的官員，只能在伸縮範圍很大的黨紀內處置。這引起了公眾的憤怒，也成為中共行將敗亡的一大誘因。

有內幕消息稱：自二○○七年山東濟南市人大主任段義和炸死情婦案件爆發後（段被判處死刑，已執行），北京高層就開始研議對領導幹部私生活（尤其性賄賂）的規範條例，只是由於其中涉及相關人的隱私保護問題而遲遲不能成文。儘管如此，該項工作還是時斷時續地進行，消息表明該項工作由監察部副部長兼國家預防腐敗局副局長屈萬祥負責。

頗為繞口的「班子官諺」

國家預防腐敗局本來是個空架子，主要是對應中國政府○三年十月簽署、人大○五年十月批准的《聯合國反腐敗公約》而設立。雖然其局長由監察部部長馬馼兼任，僅有的一名副局長也是監察部第一副部長，並且馬屈二人都是中紀委常委，但該局基本上是監察部內部的一個分支機構。為了讓該局有些事情可做，中紀委報請政治局，將規範領導幹部私生活的條例草擬工作交該局辦理。

北京官場人士對此頗不以為然，有人說：「預防到床上，不如預防在會上。」直指人事決策上腐敗之嚴重，百姓也反感地說預防腐敗局是預備腐敗的，「乾脆叫‘預腐局’算了」！

如果說預腐局對人事腐敗毫無反對確實有些冤枉，其對人事腐敗的調研還是頗為深入的。因此，就有了六月下旬該局網站上刊發署名文章裡的「官諺」引用，稱曰：「進了班子還要進圈子，進了班子沒進圈子等於沒進班子；進了班子不如進了圈子，進了圈子不進班子等於進了班子。」該篇署名文章其實是預腐局的一篇研究報告的改寫，該報告的重點之一是剖析官場的「公共情人」現象。不過，令預腐局汗顏的是領導幹部性違規早已超出了「公共情人」層面，或者說，「公共情人」現象只是省部級領導幹部的口味，而更多樣化的性享受在各級領導幹部當中已經形成狂潮之勢。

比「貢女陰毫筆」更可惡

中共領導幹部的性違規呈現出三大態勢：第一，追求個性化，如河南開封市的組織部長李森林接受下屬官員進獻太太的性賄賂，收集那些女人的陰毛並分成粗細、顏色不同類別，打算做成「貢女陰毫筆」；第二，分享義氣化，如雲南昆明市發改局收費管理處副處長成建軍等三個男人與一個女人開房；第三，表達網路化，如四川成都市青羊區教育局黨辦主任趙子俊違規上網並在微博上與性伴調情，等等。

官員的性違規狂潮不僅嚴重地敗壞了社會道德，而且還為相關犯罪行為提供了前提。比如，江西南昌市的一個犯罪團夥專門以合成的不雅照敲詐縣處級以上官員及國企老總，共發出六百餘封信件（尚有八百餘封未發出），範圍涉及廣東、湖北、江西、河北等省份。接信者大部分向犯罪團夥匯去指定數額的款項。該事件的負面影響遠遠大於「貢女陰毫筆」，因此，中紀委書記賀國強對中央辦公廳的專項《情況匯報》批示道：「對匯款的領導幹部進行調查時，要注意他們由於心理恐慌所引起的不當行為。」

很顯然，賀國強出於對中共整體形象負責的考慮，要保護那些因不知道自己哪些違規性行為掌握在犯罪團夥手裡的各級領導幹部。同時，中宣部也將此案列為禁止報導的特大醜聞。這從一個層面反映出中共領導幹部性違規的烈度。

政法要員「到床下維穩」

不管賀國強如何煞費苦心，中共領導幹部的性違規在以上三種趨勢之後，又出現了暴力化傾向。比如，最近媒體披露的四川南充市蓬安縣殘聯理事長劉習全，趁同席的安監局女幹部醉酒，將其弄到賓館進行強姦；再比如，甘肅隴南市成縣政法委常務副書記張漢文，猥褻幼女被撞破堵於床下。

對於張漢文職務裡的維穩分工，網民很敏感，有人說：「維穩工作做到家了，都到床底下檢查情況去了。」

政法系統的性違規其烈度之甚早為百姓所知，只是敢怒不敢言而已。但也有媒體為了商業賣點，還是曝光了一些案例。比如，湖北黃石市的中級法院院長方鄂生半夜接一名商人的妻子「開房談事情」而被該商人實名舉報。方鄂生被當地人大免去院長職務，他自己則辯稱開房但沒過夜。有網友則說：「這個院長怎麼當的？自我辯護如此不成功！沒過夜，就等於沒‘交配’嗎?!」

預測十八大「提問話題」

中共十八大明年召開的信息已經強勁傳播，媒體紛紛報導代表的選舉。北京一位在中央級媒體工作、專門採訪紀檢監察新聞的記者說：「多虧《領導幹部私生活規範條例》沒有出臺！就是按草案的標準衡量，將有一半以上的代表不合格。」

有關媒體炒作的「公共情人」李薇出獄賣點也被中宣部以非行文方式叫停，因為在李薇的關係網中據傳有一位被稱為「北京市高官」的人士，被知情人指為現任副總理、政治局委員王岐山。一旦媒體繼續挖掘下去，將會使王岐山晉升常委、出任第一副總理的安排破局。

確切消息表明：預腐局草擬的《領導幹部私生活規範條例》在十八大前會暫停，是否再啟動要看十八大後高層班子的態度。不過，可以預料，中共領導幹部性違規問題或會是屆時記者招待會的一個提問話題，而發問的肯定不是國內記者。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)