中央政法委副秘書長陳冀平最近對媒體表示,中國是治安最好的國家之一,而社會治安綜合治理是中國治安的指導思想和基本原則。
陳冀平是在中共《關於加強社會治安綜合治理的決定》頒布20週年之際接受媒體採訪時作上述表示的。有關「治安綜合治理」的定義,官方宣傳資料做過清楚的說明,那就是:在黨和政府的領導下,「運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等綜合手段,解決社會治安問題。」不過,陳冀平這次的談話內容,可以看作是對上述定義的補充,比如他強調治安要「打防結合、預防為主,堅持標本兼治、重在治本」。
北京律師劉曉原表示,他不知道陳冀平所謂中國是「治安最好的國家之一」是怎樣比出來的。這位律師說,中國「社會治安似乎很好」是採取過於嚴厲的治安手段造成的假象:
「必須要有一個對比吧,因為首先我們也沒有提到哪些國家的情況怎麼樣。剛剛你提到了說我們有一些管理措施是很嚴厲的。上世紀80年代嚴打的一些做法。在高壓的手段之下,外表看來似乎很好,但確實有些做法是違法人權的。潛在的危機沒有暴露出來。我也注意到網上大家有些看法,說社會治安很好,這是高壓的管理手段所造成的一種假象。」
劉律師表示,治安「重在治本」這個提法是對的。他說,所謂治本,包括懲治腐敗,實現社會公正:
「一個社會的穩定之本是很主要的。你比如說現在有一些他們認為會社會穩定的一些因素,像拆遷,必要的消除社會的腐敗,公平、公正。」
旅美權益人士劉念春表示,中國的治安將人權擱在一邊,是統治階級意志的體現:
「這是沒辦法評估的。你說你是世界上社會治安最好的國家,你還得讓人民公認。就跟人寫出一個作品是的,你說你是世界第一,可是你得不到社會承認。另外,事實上治安並不像它說的,現在即便就是在網上看到的那些治安,像錢雲會那個事件,這樣的惡性事件都在國內可以發生。那你怎麼能說你治安好?而且你這種治安它不是按照法律程序走的,它是按照統治階級的意志(做的)。需要的時候,它就加大力度。比如奧運前後、83年的鄧小平的嚴打,它是蔑視人權,它這種治安就是把人權根本擱在一邊兒。在這種情況之下,你說你治安好,你說完之後就不能讓人相信了。你採取的是一種暴力手段來維持你社會治安的局面。即便在這種情況下,你治安並不好。」
中央政法委副秘書長陳冀平在談到今後面臨的挑戰的時候說,要加強網際網路、社會組織的管理。對此,劉念春說,對中國當局來說,一切都是為著維穩。他舉當局抓藝術家艾未未為例,說明維穩是對自由表達的壓制:
「它實際上還是為了維穩,可是維穩採取的措施並不是制度性的,它維穩也不是法治, 它就是人治。人治的維穩主觀任意性特別大。你像最近抓的艾未未,他是世界著名的藝術家。他事先並沒有出事為什麼抓艾未未?(用的是哪條)法律條款?想抓就抓了,抓完之後也不通知家屬。到底艾未未觸犯你哪條法律了?他沒有。用他們的話說艾未未踩到他們的底線了。艾未未那個裸體確實是艾未未的。他那個是行為藝術。中國不僅僅是艾未未一個藝術家。好多藝術家都有裸體這樣的行為藝術。艾未未他希望有一個自由的生活空間。可實際上就是這種自由的表達。既然《憲法》第 35條說公民有言論自由。那他就可以表達自己的自由,而且他表達都很智慧的。
陳冀平這次對媒體的談話,對於如何利用「法律的、文化的、教育的手段」來解決治安問題,始終語焉不詳,但毫不含糊地強調要「深入開展集中打擊行動,嚴厲打擊」各種犯罪。
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