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中國未富先老 社保基金面臨「赤字」威脅

 2010-03-09 15:00 桌面版 简体 打賞 0
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老齡人口是中國人口中增長最快的群體。到2050年,中國60歲以上老年人將超過4億,每4個人中就有1個老年人。社會保險基金缺口將在2035年達到高峰,每年有人民幣1000億「赤字」。

中國全國政協11屆3次會議第3次全體會議今天在人民大會堂舉行。全國政協人口資源環境委員會副主任張黎在大會發言指出,中國1999年進入老齡社會時,人均GDP還在3000美元以下,而發達國家都在人均1萬美元以上,這種「未富先老」的狀況,使養老保險金支付壓力劇增,地方社保基金缺口加大,醫療保險基金支出快速增長。

他說,目前,中國80歲以上的高齡老人已經超過2000萬。到本世紀下半葉,將保持在8000萬至9000萬,高齡化水平達到25%至30%。老齡化進入快速發展時期。

而與此相對,老年人多種需求與老年服務業發展相對滯後的矛盾十分突出。一是養老機構過少,一床難求。二是居家養老缺少社區照料系統支持。三是老年產品和服務專業人員十分缺乏。

據報導,過去中國是幾對夫婦共同贍養1對老人,將來是1對夫婦要贍養4到8位老人,家庭和社會的壓力將越來越大。

張黎強調,「未富先老」給經濟、社會建設帶來越來越深刻影響。他提出,「大力發展老年產業,既滿足老年人需要,又可創造上千萬工作崗位」;「成立國家養老服務事業投資機構,安排專項資金支持養老機構建設」等建議。
 

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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