文物官員否認中國有6處世遺被亮黃牌

日前有大陸媒體報導稱，北京的故宮、天壇、頤和園、雲南麗江古城、「三江並流」（金沙江、瀾滄江、怒江）以及西藏布達拉宮等6處世界遺產卻因管理不善、飽受破壞，而遭世界遺產大會黃牌警告。昨日（29日）國家文物局一負責人否認此說法，稱沒有「黃牌」警告一說，只是每次的遺產大會都會對一些遺產地的保護狀況進行「關注」，以引起所屬國的重視。

6處世遺受破壞遭警告

日前上海東方早報報導說， 26日在紐西蘭召開的第31屆世界遺產大會上，中國有「三江並流」、故宮、天壇、頤和園、麗江古城、布達拉宮等6處世界遺產，因管理不善、飽受破壞，已被大會亮黃牌要求整改。而此前，關於三江並流周圍生態破壞嚴重、布達拉宮周圍大修之後破壞整體環境、故宮天壇等大修與國際要求不符合等爭議，一直備受關注。

雲南「三江並流」將在明年的第32屆世界遺產大會上再次接受「驗收」，如果仍沒有明顯改善，將可能被列入「瀕危名錄」，吊銷「世界遺產」的稱號。

據報導，聯合國專家特別要求中國將日後對「三江並流」附近的每一個工程計畫都及時公開透明地公之於眾，「希望中國享有世界遺產的地方政府都能從‘三江並流’中認識到，成為世界遺產更多地意味著承擔責任和兌現承諾，遠不僅是享受旅遊收益，可以隨意開發那麼簡單。」

國家文物局副局長童明康亦表示，包括「三江並流」，中國已有六處世遺被亮「黃牌」，主要表現為：一是一些地方缺乏經驗，保護需要和世界接軌。比如，麗江古城盲目地將原住的納西族人口遷出來，牽一髮而動全身，結果世界遺產原本的真實性變「味」了，是典型的無知所致；二是過分追逐商業利益；三是一些保護、修復原則需要與國際接軌，如故宮、頤和園、天壇的大修招致「非議」就是一例。

文物局：「黃牌」一說不準確

但是，對於黃牌一說，新京報引述國家文物局文物保護司司長顧玉才表示，這種說法並不準確。他表示，對於世界遺產來講，從程序上說，沒有亮黃牌的說法，但每次的遺產大會都會對一些遺產地的保護狀況進行「關注」，以引起所屬國的重視。他表示，此次的世界遺產大會上，中國應該是就三江並流等項目向大會提交保護、整改報告，就一些管理上的問題作出解釋，這與遺產地列入瀕危名單是兩回事。

據國家文物局不願透露姓名的人士表示，目前公眾所說的黃牌，與列為瀕危是一碼事，但這只是專家的創造的「黃牌」概念。同時，這不是懲罰性措施，而只是提示當事國或國際社會遺產存在問題。

同時他表示，要列入瀕危的遺產地，會有一至三年的時間。在這期間，世界遺產成員國會提出決議，要求締約國提交出現狀況報告給大會審議；必要的話，專家會到遺產地現場考察，提出專業意見。在這之後，如政府繼續無作為，才會被列入瀕危。