據資料披露，羅干是鄧小平重臣段君毅一手提拔上來的。段是鄧小平二野系統老將，亦是文革後，鄧特別倚重的老臣之一。78年開始曾在河南省擔任省委第一書記。在段君毅的任命下，羅干從河南省進出口管理委員會副主任到省科委主任，再到河南副省長、省委副書記，並於一九八二年當選中央候補委員。這一職務上的「三級跳」費時不到三年。
這一攀升仕途，是典型的中共官員的投機路線。可以想像中共這樣的提升自己的官員，一定是有一套說法的，要麼是被提者是七大姑八大姨，要麼是被提升者會投機專營「人事」，不計手段討得歡喜。這樣的提升方式是中共傳統的任人途徑。經典的例子有很多，比如：江澤民騙上「寶座」 後，緊跟著將自己的胞妹江澤惠從安徽農學院的教師一直撐桿跳到國家林業局（原國家林業部）黨組成員，中國林業科學院院長的職務。本來是個「務農」的頭銜，可一下子多了這麼多頭「務農」之外的銜：「中國林業科學研究院首席科學家，教授，博士生導師，木材科學與技術學科帶頭人。全國政協人口資源環境委員會副主任，中國科協常委，國家林業局黨組成員，中國林業科學研究院院長，中國林學會理事長，國務院學位委員會委員，中國花卉協會會長，中國竹產業協會會長，國際竹籐組織（INBAR）董事會聯合主席，國際竹籐網路中心董事會主席；國際木材科學院院士，加拿大Alberta大學名譽博士。
長期從事森林利用學、木材科學與技術以及生態學等學科領域的教學、科研和科技管理工作」。
玩笑乎？
另一例：據媒體報導1996年8月陝西省富平縣一個在社會上浪蕩多年的「舞女」王愛茹，竟然憑藉關係搖身一變當上了法官。「舞女」法官是怎麼當上去的？王愛茹原是富平縣一農民，長期與黑社會老大同居，在外胡鬧成精，先後做過舞廳「小姐」和經營舞廳的老闆娘。「秘密」在於：被黑社會老大稱為「白哥」的原縣委副書記白兵權也曾與王愛茹關係非同一般，正是在這位主管組織工作的副書記一手操辦下，王愛茹輾轉當上了富平縣法院執行庭法官。
諸如此類，中共官員「提幹」的過程，就像戲劇一般，連真正的戲劇家都搞不清楚個來龍去脈。其中權錢交易、派系分別、互為利用、騙得上司的信任等等形式，不一而足。
1981年，段君毅調任北京市委第一書記兼北京軍區第一政委，兩年後即將羅干舉薦晉京，出任全國總工會第十屆副主席和書記處書記，主持日常工作，後又安排為中央委員。
1988 年4月，羅干轉任國務院勞動部長，隨即又兼國務院機構編製委員會副主任，作為國務院總理李鵬的副手，李鵬對羅干的「工作作風」十分欣賞。也有人分析共同的留學蘇、東經歷也是兩人之間「酒逢知已」的原因之一。所以在89年64中共屠殺學生時，羅干成為屠殺令的執行者。
1988年9月，時任國務院秘書長的陳俊生因病住院，李鵬即提名羅干頂替其國務院秘書長職務。羅干用足了力氣奉迎李鵬，使得外界看得出羅干是李鵬的人。實際上，羅干是想利用李鵬的位置，為自己撈得足夠的利益。目的達到了，就陰一套陽一套的令尋「新歡」。前胡耀邦秘書林牧揭露：
「羅干很會見風使舵，玩弄權術。以前跟著李鵬，後來背叛李鵬跟著江澤民。89年趙紫陽和溫家寶去看望絕食的學生，羅干也跟去了，不知是何居心。64後他表示和趙紫陽劃清界限，對趙紫陽反擊。
江澤民和李鵬的決策都是通過羅干具體執行的。江澤民搞的鎮壓法輪功，羅干是主要執行者，是第一個執行的頭目」。
這是後話。
1993 年3月8屆全國人大上，羅干的國務院秘書長頭銜前面又加封了國務委員，實際職責仍是兩大類項，一類是國家機關系統的內部行政、後勤管理和機關黨務；另一項是全國範圍內的季節性、突發性工作，如抗震救災、御洪防旱、森林救火、退伍安置等。所以在中共國務院的領導中，羅干是個地地道道的「不管部長」。
憑著營和偽裝成「老好人」的奴相，沒多久中共高層又安排他在原有諸項兼職不變的前提下，再兼中共中央政法委副書記和中共中央社會治安綜合治理委員會副主任兩項職務。而且，按照中共「黨管政法」的邏輯，羅干在國務院秘書長職務不變的前提下再兼任這兩項職務，如同腳踏政務和黨務兩條船。1997年，羅干的名字進入中共政治局委員行列。
到這裡羅干償到了「大權在握」的感覺。
然而正所謂：小人得志便猖狂！一個弄虛作假，心狠手辣的玩權術者，掌握如此多的重要權力時，百姓的性命，民族的命運將成為其手中的玩物！
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