港府扣起细节 一地两检口岸合作安排曝光(图)

港府昨日公布早前扣起的一地两检合作安排细节内容，当中不少条文之前都未曾透露。(图片来源：Getty Images)

【williamhill官网 2017年12月28日讯】(williamhill官网 记者钟灵综合报导)昨日人大会议后，港府于下午5时公布高铁西九龙站设立内地口岸区的合作安排全文，终公布港府早前扣起的细节内容，包括规定旅客进入或身处内地口岸区时，如果违反内地法律就会由内地执法机关处理；如果发生紧急事故，香港人员亦须在获得内地部门批准后才能进入内地口岸区；并规定如果任何一方违反规定导致另一方有损失，须承担赔偿责任。

特首林郑月娥与广东省省长马兴瑞在11月18日签署一地两检合作安排后，以“基于要尊重人大决定，因此暂不公布细节内容”为由，只公布了8点内容概述，并声称“已经公布大部分内容、并无隐瞒”。不过昨日运输及房屋局公布有关安排，其实全文共有17条及一个内地口岸区范围的附件，共12页，当中包括不少未曾透露的细节。

文件透露，有关内地口岸区合作安排的重点包括：旅客在进入或未离开内地口岸区，均被视为身处内地，须服从内地法律，如果违反内地法律，就会交由内地执法机关处理；内地口岸区将进驻内地出入境边防检查机构、海关、检验检疫机构、口岸综合管理机构及铁路公安，并在口岸区内行使执法权；香港游客将与内地一样，须以实名制购票、并进行实名制查检、香港部门亦须负责对进入西九龙站的离境乘客进行安检。

此外，针对突发事件及法律授权，合作安排列明如果发生紧急事故，香港人员须在内地机关授权后才能进入口岸区，如果任何一方违反规定导致另一方有损失，须承担赔偿责任。

文件亦披露，内地口岸区场地使用期限及费用将由双方再签署合同后作出决定。另外，如果双方日后希望就合作安排进行修改，则须向中央政府申报，并从中央政府获得批准后才可以进行修改。

《苹果日报》报导，一地两检关注组成员梁启思指出，合作安排中存有不少法律灰色地带，包括没有列明一旦双方出现争议，最终主导权在哪一方手上，例如如果香港铁路人员因为列车安全问题要检查列车，但内地方面则以涉及国家安全理由拒绝时，最终决定权在哪一方手上；此外，旅客进入内地口岸区后，其通讯自由是否收到限制、是否不能浏览在内地被封闭的媒体网站、以及言论是否受到限制等，均没有明确交代，加上两地令港人忧虑会在不明白的情况下被检控或拘捕。