中国拆迁问题
【williamhill官网 2014年01月12日讯】中国名人故居被拆自然惹人关注,但原来承载中国文明变迁的古村落的消失速度更令人震惊。国务院发展研究中心主任李伟透露,古村落数量自2000年起的十年间消失了九十万个,相当于每天消失逾250个自然村落。若要救亡,须从改善中央与地方关系及放弃“以GDP(国民经济增长)论英雄”的取态入手。
据中国新闻网报导,李伟11日出席“第五届中国经济前瞻论坛”时谈及城镇化转型的问题。他指出,城镇化快速发展,对城市文化造成了“建设性的破坏”,令人唏嘘:“我们痛心地看到在一幢幢高楼大厦拔地而起的同时,越来越多的古建筑湮灭在钢筋水泥的森林之间,消失于GDP高速增长的数字之中,拆旧城建新城,拆真文物建假古物的现象随处可见。”
李伟举日渐减少的北京胡同来点出问题的严重性,指胡同数量已从建国初期的3250条减少到2005年的1320条,“到现在大概有一千条就不错了。”
不过,根据老北京网站创办人张巍的统计,胡同所剩数量更少。据他的统计,2011年时,北京老城区的胡同,到2006年时只剩500条,近年被摧毁的速度更快。
李伟更透露古村落消失的情况,他说,在一座座小城镇如雨后春笋般成长的同时,记载着华夏文明历史变迁的古村落数量从2000年的360万个,减少到2010年的270万个。这意味十年间消失90万个古村落,相当于每天消失约250个。
他续称,大拆大建之后,“我们得到的是千城一面,甚至低俗、怪异的城市风貌,是历史遗产的破坏,地域文化风格的丧失,是文化的断层、历史的割裂,或者说是严重的城市文化病”,标志着民族和国家文化的缺失。
李伟认为,城市文化病的成因,其一是中央权责关系和财税关系不合理,城市发展过度依赖土地财政,令城市决策者只热衷推动GDP的发展和打造形象工程,“贪大求全,求大求快”;其二是发展时偏重经济、忽略文化和社会功能。
乡土建筑专家则指出,村民为求生计而离开原村;政府维修不足,甚至一拆了之;以及发展旅游而毁村亦是古村落消失的烈因,例如世界遗产福建客家土楼所在的漳州市南靖县和龙岩市永定县,星级酒店为盖饭店而与村落争地。
曾为前总理朱镕基秘书的李伟建议,为确保农村正确转型为城镇,须令农村集体经营性建设土地与国有土地同等入市、同权同价,缩小征地范围,扩大国有土地有偿使用范围,遏制城市空间无序蔓延。
他续称,同时要改革中央和地方政府之间的事权和支出责任制度,形成“不以GDP论英雄”的政绩评价体系,才能从根本上解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。
他更呼吁为政者强化城市的文化功能,切实加强城市历史文化遗产保护及利用。
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