大国空巢 迫在眉睫(图)

中国未富先老（williamhill官网 配图）

法国《观点》周刊网站本周推出题为《中国独生子女政策引发争论》的文章，指出在中国实施了近四十年的计划生育政策，因为目前受到中国人口老龄化现象不断加剧的压力，而重新成为社会学和人口学家共同关注的焦点。

文章作者拉斐尔∙巴勒尼耶里是《观点》周刊驻北京的记者。他开头写道，2007年，当医生兼学者易富贤的书《大国空巢：反思中国计划生育政策》在香港出版后，他就曾因为在书中全面反思计划生育政策，揭示大国空巢的人口危机而不断受到威胁和谩骂。但仅仅六年以后，情况就发生了很大的变化，当初的禁书于2013年2月由中国发展出版社出版，并在全国新华书店发行，要知道中国发展出版社来头不小，它是直属国务院发展研究中心的中央级出版社。法国记者幽默地写道，易富贤终于尝到了胜利的滋味。

易富贤十几年以来一直在美国从事研究工作，他目前专门返回北京做有关计划生育问题的演讲，他的目的十分明确，就是希望通过听他的演讲，大学生们能认可他的“中国必须要彻底放弃计划生育政策”的理论。

中国人口问题迫在眉睫

作者指出，中国目前有越来越多的和易富贤有同样诉求的人口学家，他们要求中央逐步放松，甚至完全放弃独生子女政策。现在中国有近63%的夫妇受到独生子女政策的限制，而少数民族，夫妻都是独生子女以及农村头胎是女婴的家庭不属于独生子女政策管辖的范围。

尽管三十多年以来，批评计划生育政策的声音都一直被禁，但是铁幕逐渐丧失了效力，通过互联网，不少反映计划生育政策负面效果的新闻越来越多，而且中国人口老化步伐越来越快的趋势也让领导人开始担心其带来的后果。

中国人民大学教授顾宝昌多年以来就一直反对独生子女政策，她对《观点》周刊的记者说，十年前与她观点一致的人为数很少，近几年来，她的观点得到越来越多的知音，她认为人口制度改革迫在眉睫，而且本来应该早就开始着手进行了。她指出，根据2010年人口统计的数据，目前中国每位育龄妇女有1.4个孩子，根本不能保证人口的正常更替，同时，中国人的平均寿命也有大幅度提高，到2013年为止，达到平均75岁的水平，这种局面可能导致的后果就是，到2030年时，年龄在60岁以上的中国人口将达到3亿六千万，与现在相比，多了一亿六千万。

同时，在经济领域，中国也将在未来逐步失去经济增长过程中不可或缺的庞大和廉价的劳动力这个竞争优势。顾宝昌教授说，2013年出生的人将在20多年以后才能进入工作市场，如果现在不对计划生育政策进行改革的话，问题就会越来越严重，以后想改也来不及了。”2012年，中国达到就业年龄的人口就开始减少，而且这一趋势将继续下去，从2025年开始，每年将以减少一千万人的速度递增。

《观点》周刊记者指出，具有讽刺意味的是，以上提到的这些问题在中国政府于上个世纪八十年代开始推出计划生育政策的时候就已经在白纸黑字上写了出来，当时中国刚刚脱离文化大革命的十年动乱，中国政府面临着改善共产党的形象和发展经济的双重任务，为了避免人口爆炸，就提出每家只能生一个孩子的治国策略，而当时中国人的平均生育率实际上已经开始下降，政府的口号是“每家一个孩子，最多两个”；对执行政策的家庭给予奖励，那些以身试法，超生的家庭就要受到处罚。对超生孩子的家庭处以罚款的政策现在依然在实行，在农村，为了避免超生，有关部门甚至采取强制孕妇流产的方式达到目的。著名的盲人维权律师陈光诚多年以来一直在对此现象进行批评。

顾宝昌教授指出，中国现在无论在社会还是在经济领域都发生了巨大的变化，而且人口学家对中国人口现状有了更好的认识和了解，为什么还要继续维持独生子女政策呢？她说这种局面简直太好笑了。

官方释放自相矛盾的信号

种种迹象显示中国政府显然已经意识到了问题的严重性，但是却不断释放出自相矛盾的信号。2012年11月8日，胡锦涛总书记在十八大上作了报告。十八大报告表示，要坚持计划生育的基本国策。2013年3月，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行开幕会，时任国务院总理的温家宝在十二届全国人大一次会议作政府工作报告时表示，要逐步完善人口政策，坚持计划生育基本国策，统筹解决好人口数量、素质、结构问题，促进人口长期均衡发展，重视发展老龄事业。。。。。。

尽管如此，不少人还是认为对计划生育政策进行改革的最大障碍已经解除了，今年三月份政府“大部制”改革时，将下属有近五十万公务员的计划生育部与卫生部进行合并，法国国家人口研究学院的研究员伊莎贝尔∙阿塔内十分了解中国的计划生育政策，她认为中国政府的这一做法实际上是将生育政策放在了卫生与健康这个更加宽广的政治框架下，她认为这是一个符合逻辑的选择。但她同时对《观点》周刊记者表示，这并不意味着中国政府将要取消独生子女政策，而仅仅是一个简单的信号，表示计划生育不再是中国政府的首要任务了。

《观点》周刊的记者注意到中国新任领导班子到目前为止都没有就这一问题表态，所以尚不清楚他们将如何解决这个棘手的问题。

记者最后指出，从一些逐步放宽了计划生育政策的地区情况来看，不少夫妻即使真的有了可以多生孩子的权利，他们也会由于中国物价上涨的太快等原因，而可能继续选择只要一个孩子。

（原标题：中国计划生育政策引发争论）