港警行动为免领导人难堪 被轰滥权(图)

有居民因身穿“要求平反六四”的T恤，便被警方强行抬走，电视台拍下过程，但警方指无法追查。

中国国务院副总理李克强去年8月访港，警方因保安措施过紧而引发多宗投诉，监警会得到的行动指引发现，警方除了保护副总理人身安全外，还要防止他“难堪”，又要确保他出席的活动可“庄严地”进行。立法会议员涂谨申和香港记者协会指出，领导人的面子问题不应是警方的职责，有关指引反映警方滥权，令市民表达自由受损，警方高层须予谴责。

在这种不需要兼且含混的指引下，四分之三的投诉不成立或无法跟进，在独立监察警方处理投诉委员会(监警会)公布的投诉审查报告中，四十项投诉警方的指控中，只有十项证明属实，十二名警务人员被处分，分别是两名用手阻挡摄影师拍摄的两名警务人员须接受纪律聆讯、四人被警告、六人遭受不留纪录的口头训谕。

当中最受注目的是，在副总理李克强采访民居的丽港城，该处居民黄健身穿“平反六四”T恤到楼下等待副总理时，在没有叫口号或行动的情况下，被便衣警员强行抬走，过程被电视台拍下，黄健其后向警察投诉课投诉被“殴打”，但警方指无人证而裁定投诉“无法追查”，而审议投诉课裁定的监警会，则因黄健拒绝响应而通过裁定，只是指两名俗称G4的保护要员组高级警司及总督察在过程中没有出示委任证被判“疏忽职守”，处分是不留纪录的口头训谕。

投诉人黄健获悉结果后表明，不接受报告的裁决，认为警方滥权亦毋须受罚，只会纵容警方有恃无恐，继续滥权。

至于香港记者协会提出的滥设采访区、采访区太远、声东击西式的伪采访区等二十八项侵扰采访自由，甚至侵扰记者私隐的过度搜身做法，只有一宗电台记者被过度搜查物品而指警方滥用职权和疏忽职守而成立，但被投诉的女警仅须接受“不记入分区报告档案内的警告”。另外，一宗因指定采访区位置不当或太远，记者指警员“疏忽职守”的投诉，因投诉警察课与监警会各持已见而须要交特首考虑。个案中，前者认为警员“并无过错”，但监警会只接受是“无法证实”。

记协认为，有关惩处过轻，难以令人接受，加强市民不信任警方“自己人查自己人”的投诉制度，亦无助监警会洗脱“无牙老虎”的形象。记协和立法会保安事务委员会副主席涂谨申均认为，警方行动指引才是罪魁祸首。监警会报告披露，有助理警务处长级官员制订的李克强访港行动指引订明，警务人员可采取行动防止副总理“难堪或受到威胁”，并要确保副总理出席的活动畅顺及“庄严地”进行。记协和涂认为，有关指引超出警方只须确保政要人身安全的职责，明显是滥权，而难堪和庄严等要求亦流于主观，以致出现执法过严，以及侵扰人权的问题，警队高层应受谴责。

监警会主席翟绍唐认同，防止令副总理难堪的要求，实无必要，而有关指令的语句无被阐释，亦会令前线人员感到混淆，但该会只要求警方澄清语意及用法，又指无证据显示警方有政治目的。他又认为，警员的处分适当，不是过轻。