法国极右派“民族阵线”总统候选人玛琳.雷朋(Marine LePen)于22日步出法国北部的一处投票所。雷朋在此次选举出人意料的获得超过18%近600万的选票,使她成为左右这次法国第二轮大选的重要关键人物。(Getty Images)
【记者万厚德综合报导】法国22日总统大选进行首轮投票,现任总统萨科齐以1.45%的微小差距败给社会党的奥兰德。而令人意外的是,两个极端的左右小党,却分别获得11.7%与18%的支持。据多项出口民调分析,在第二轮的选举中,奥兰德将以8到12个百分点胜出。欧盟忧心,奥兰德的胜出与极右派的高得票率,将鼓舞欧洲左派势力与民粹主义的重新崛起,除严重冲击现行以撙节开支为主轴的欧债危机解决方案,甚或左右欧盟存废外,还将冲击欧洲的社会结构;而美法之间恐也将陷入低潮。分析指出,欧洲政坛的左风与民粹风,也将使得全球化及自由贸易政策面临新一波挑战,就连美国也或遭波及。
根据法国官方公布的结果,在22日举行的法国总统第一轮选举中,奥兰德拿下28.63%的选票,超过现任总统萨科齐的27.18%。此一结果似乎符合选前民调的预期,而被评为历来最不受欢迎的总统萨科齐,更成为法国1958年第五共和以来,唯一在首轮大选落败的现任总统。而4400万合格选民中出现高达80%的投票率则超乎预期,显示选民在第一轮选举中充分的藉由选票,表达出对时局的不满,更让两个极端的小党领袖,极右派小党“民族阵线”领袖玛琳.雷朋(Marine LePen),与极左派的“左翼阵线”候选人梅兰雄(Jean-Luc Melenchon),分别获得18%与11.7%的高度支持。
个性决定胜负萨独揽专擅不得人心
分析家认为,极端左右两党选票的大幅度成长,显示法国选民对执政党的期待已经幻灭,同时也对当前的政、经现况表达不满,舆论更将这次大选视为对萨科齐行使“罢免权”,也代表新一波的民粹风已然蔓延。德国《明镜》周刊写道:“法国人对国家目前处境甚感挫折,对总统萨科齐则怒火中烧。”
法国媒体指出,多数法国人民虽不怎么认同奥兰德,但是对于萨科齐过去的表现却失望透顶。人们普遍认为,萨科齐的领导方式粗俗,失业率超过10%,又太亲近富人,而随时摇摆的经济政策则陷入一片黑暗看不到远景。法国媒体还说他不懂得如何与人为善,人虽干练,但行事强硬,锋芒毕露,好大喜功,大权独揽,几乎成为超级总统,得罪了许多官僚。媒体甚至调侃萨科齐,说他就连想找个政策失败的代罪羔羊都难寻。
反观奥兰德,在个性上几乎与萨科齐完全相反。他温文儒雅,进退有据,几乎是一个没有声音、没有意见的人。他身段柔软,有耐心且擅长倾听沟通,并能统筹众人意见。也因为如此,被密特朗相中成为他的助手,后来并成为社会党任期最久的第一党书记(1997年到2008年)。
社会党:百万课税75%废欧盟财政新约
对富人而言,奥兰德的政见却不似他的外表,凡年所得超过100万欧元的高收入户,他要求课征75%的重税,不过相较于左翼阵线候选人梅兰雄“50万欧元户征税100%”的政见,还算是小巫;至于退休年龄,他主张降回60岁;而最让欧盟感到头皮发麻的,则是主张重新协商好不容易得到欧元区国家同意的欧盟财政新约。
相对于萨科齐的热情拥抱自由市场经济,采行撙节措施以解决欧债问题的政策,奥德兰承诺当选后将采取舒缓削减预算的需求,同时着重在促进经济成长的措施,以阻止失业率继续升高。法国人口约6500万,目前全境有将近340万人失业。
由于双方差距甚小,如何争取极右派民族阵线的600万选票,就成了第二轮胜负关键。
极右派成二轮关键痛批法国伊斯兰化
民族阵线候选人雷朋的言辞极具煽动性,她主张退出欧盟及欧元区,改回使用法郎,才能让法国跳出欧债危机。她还强调法国至上的民族优越感,主张禁止外籍移民,还痛批法国“伊斯兰化”的现象,充分代表了法国的极右民粹主义。为了拉拢这些选民,萨科齐在第一轮投票前后就不断承诺要检讨移民政策,将移民法国的人数减半,并表示要修订申根协定,加强法国边境管理,以“保护法国的生活方式”。
相对于萨科齐不断操弄分裂议题,奥德兰则努力塑造冷静,并能团结全国的姿态,而这也符合多数人民在总统选举时所期待的候选人形象。
由于萨、奥二人过去均高调支持加入欧盟,雷朋自然不会为其人站台,最终极有可能是要求支持她的选民投下废票;不过民调分析显示,25%的极右派选民,主要是认同雷朋保护主义贸易政策的劳工阶级,藉时可能转向支持奥兰德。虽说大部分极右派较倾向萨科齐,但是在极度不满当前经济发展与在雷朋的鼓动下,这部分的废票比例将大为提高。在第一轮投票后进行的调查显示,奥兰德将在第2轮投票以54%的得票率打败萨科齐的46%。
对于萨科齐的看法,主要的几个西方国家与法国人则是大相迳庭,尤其是德国与美国。
德法关系或生变美法或也走低
在欧盟制度的催生、运作与对纪律的维持上,处处都可看见德国总理默克尔与萨科齐连袂起舞的画面,法国朝野虽然对于采取撙节措施甚为不满,但萨科齐仍全力为默克尔的政策背书护盘,进而促成欧元区财政新约的通过。然而,一但始终为默克尔在公开场面所回避的奥兰德当选,德法势将拆夥,届时,欧盟财政新约是否还能依约执行,将成为最头疼的议题,伴随而来的,将会是越滚越大的债务雪球。
至于对美外交上,由于萨克齐任内让法国重返北约,不再反对美国中东政策,同时还支持对利比亚作战,以维持北约的权威,让美法双方维持了相当好的关系;但奥兰德却曾批评美国,并暗示要降低北约的角色,也因此,当他前往美国访问时,即使主动要求会见奥巴马,也仅被安排会晤国家安全顾问,而奥巴马仅是“顺道经过”打声招呼而已。
北京方面,对于奥德兰也是兴趣缺缺,最注要还是因为奥德兰经常批评中国的人权问题,而萨克齐“在商言商”的本色,则是完全符合了北京的胃口。
左风与民粹受激励默克尔:敲响了警钟
不过最让强调“全球化与自由化贸易”的资本主义国家所担心的,则是法国左派再次的崛起,将激励蠢蠢欲动的各国左派势力,以及极端的民粹主义者。这已反映在因欧盟实施撙节措施,以致当地失业率屡创新高,纾困日趋疲乏的荷兰、奥地利、希腊等国的反当权派势力大增的现实面上,这些反对势力对欧盟普遍持高度负面的态度。
日前,荷兰内阁已因无法敲定预算撙节内容,于23日宣布总辞,国会将提前改选,届时,左派社会民主党可望再下一城。而德国最大反对党社会民主党,正热烈期盼法国政坛变天能使德国放弃撙节措施,改采更有利成长的对策,并藉此在明年大选时扳倒默克尔的基民党。
在这次大选后,法国的极左和极右派系已经成为法国的第三大势力,将对未来法国政局发展产生一定程度的影响力。默克尔就指出,极右派的雷朋获得高票,这是“敲响了警钟”。法国政治分析家则指出,此次每5人就有1人投给极右派的雷朋,就是反映出民粹派在全欧洲的崛起。
美国国内当前的政治局势发展与法国也极为神似。茶党的兴起正代表美国极右派民粹主义风;而拟实施富人税的巴菲特条款虽未通过,但奥巴马已被贴上社会主义标签。法国选举的结果,势必也激励美国这两个族群,而随之而来的贸易壁垒与移民政策的两党对峙也将日趋恶化。
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