河南郑州市最近出台新措施,所有新开张的网吧都必须首先缴纳三十万人民币的“诚信守法基金”,当地网吧业者叫苦连天。有评论认为,此举一箭双雕,即可铲除不稳定因素,又可为当地政府大赚一笔。
郑州市“扫黄打非工作领导小组”今年发布的第一份文件“进一步加强网吧管理的办法”规定,所有网吧都要缴纳额外的30万元守法金。《南方都市报》报道说,需要缴纳守法金的网吧包括单体店面和连锁店直营店,已经营业的网吧,如果要改动经营地址和其他项目,也必须缴纳守法金。报道引述郑州市扫黄打非工作领导小组负责人的话说,这三十万的收费是为了治理黑网吧,提高违法成本,杜绝网吧间倒卖证照行为。新规定在当地网吧业主间引起极大不满。
郑州的李先生以前曾开办过网吧,但因经营困难,两年前已经将网吧转让。他认为,当地政府的这种做法主要目的是赚钱。
“反正你是开网吧的,肯定是有钱的是吧?不然的话哪有那么多钱买电脑?它是这样的想法。既然上面已经定下来要把它取缔掉,那底下的人就胡作非为。那我就想方设法在你头上摸一把,尽可能地让你这个网吧折腾你,让您拼命地交钱、交钱、交到你搞不下去为止。我以前开网吧的时候,既装了所谓的网络实名制软件,也装了所谓的防火墙软件,又装了禁网先锋。这些控制软件都是要交费的。巧立名目,我用各种各样的手法让你撑不下去。一来为了作弊的地方官,二来你撑不下去了,正合我意。它这是有一石二鸟的目的吧。”
中国媒体的报道说,虽然郑州原有网吧不用缴纳新的守法费,但因为城市建设发展快,网吧搬迁是常事,因此新规定等于给所有业者都增加了经济负担。李先生表示,以前郑州也收过所谓的守法押金,但几乎没有人能够拿回上交的钱。
“这个押金随时可能会收不回来。没准儿那一天有人在你这儿发个信息,它认为牵涉到国家安全,好了,你的钱就要不回来了。因为现在互联网很普及,手机也能上网,每个家庭网络也很多。网吧生意不像前几年。实际上网吧老板的经营就越来越艰难。网吧现在不叫肥肉,叫瘦肉了,没有多少肉了。但这些人还在卡。”
李先生认为,当地政府所谓打击黑网吧的说法非常荒谬,因为黑网吧不遵守各种严格规定,因此新措施只能让黑网吧利润更大。根据郑州有关部门的解释,收取的费用,将用于打击黑网吧,比如用于向举报黑网吧者的三千元奖金等。
美国乔治梅森大学电子通讯工程教授龚叔佳则认为,中国政府的目的是要杜绝网络监控的漏洞,因此网吧总是首当其冲的受害者。
“有时候有些人比如说他要上网说的话,他不希望自己的IP被追踪,他只能就到网吧去。他有一个公共的IP,这样的话测定这个人就比较难。中共的话我觉得它现在也是想把这样的机会卡死。当时Iphone 进中国的时候,它不允许Iphone在中国国内开无线上网的功能,因为如果你用3G上网的话,你的ID是可以被追踪的。但是如果你要是用Ipad上网的话,就等于不知道上网的这个人到底是谁。如果想在网吧上网的话,其实是有个类似的特点,现在它连这个事儿都想省了,干脆把你的网吧全关了就完了,收一笔钱做为一种押金给这个网吧的业主一些压力吧。”
龚教授也表示,在美国和西方国家,网吧是一个没有前途的产业,尤其是所谓的大型连锁网吧已经基本消失。
“过去大家去网吧主要原因是家里面都是用网卡上网的话比较慢,或者是家里面根本就没有网,这样的话花一点钱到网吧去上网,速度也比较快。现在因为大家都在家里上网,不管是手机也好,平板电脑也好或者电脑也好很容易就可以上网。所以说其实网吧的经营确实是非常困难。其实网吧是一个没有什么前途的产业。”
河南的李先生也认为,中国政府对网吧加强管制确实有堵塞互联网言论管控漏洞的意图,而地方政府正好要趁此机会赚大金钱。因此他认识的一些网吧老板都非常悲观,大部分已经结束营业,转让了店面。
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