美国人口普查，拒绝要挨罚

美国2010年人口普查3月进入大规模调查阶段。尽管美国各级政府和媒体从去年开始就一直强调普查的重要性，但仍有不少美国人对此毫不知情，而且不少人还对140亿美元这一史上最高普查费用提出批评。

普查对象“十全十美”

美国人口普查始于1790年，依照宪法每10年开展一次。上一次2000年人口普查显示美国人口2.81亿。2010年普查的对像是美国居民，按照规定，不论是否是美国公民，如果拒绝填写问卷，都可能被罚款100美元。

为了加大宣传力度，人口普查局把今年4月1日定为“人口普查日”。此前，为了开展人口普查，美国政府去年已经雇了16万临时工，今年将再雇120万，相当于2000年普查时雇用人数的3倍。

普查问卷上只有10个简单的问题，是有史以来最短的问卷，大概花10分钟就可以填好。普查局的一张中文宣传画上评价这份问卷是“十全十美”。

为了照顾数量越来越大的移民人口，今年的普查问卷被翻译成了西班牙语、中文、韩文、越南文和俄文。宣传员们说，普查涉及每一个美国居民，包括非法移民。一些非法移民担心普查数据会被交给移民局，不过普查人员强调这些资料是保密的，将受到保护，不会用于其它用途。

普查从坐雪橇开始

这次人口普查于1月25日阿拉斯加小镇努维克开始。当天，居民们聚在一起唱歌、跳舞，享受盛宴，庆祝该镇成为人口普查的起始点。努维克镇人口不足700人，90%以上是爱斯基摩人。

据报道，人口普查局自1990年起就一直选择阿拉斯加边远小镇开始当年的人口普查。努维克镇被选中是因为它的人口数量、地理位置正好符合普查局的要求，而且小镇的人热情好客，非常愿意接待远道而来的客人。

88岁的努维克镇居民、二战老兵里夫顿‧杰克逊是这次第一个被普查的美国人，美国人口普查局局长罗伯特‧格鲁沃斯亲自到府为他做了登记。由于小镇不通公路，格鲁沃斯一行飞到最近的机场，然后乘坐雪橇到府登记。

普查费用被指铺张浪费

此 次人口普查的预算约为140亿美元，是美国历史上最昂贵的一次普查，其中一半费用将用来支付人力劳务。人口普查局的直属上级商务部的总检察长托德指责普查 局没有严格控制支出，导致前期工作中劳务支出比预算高出25%。他认为没有必要雇用100万临时工。商务部的报告称，人口普查局目前支出中约有300万美 元被浪费掉了，有些人什么事也没有做就领了钱，有的人参加培训到一半就退出，但照样领了钱。另外，交通补贴计算混乱，巨额广告投放也不合适。

针 对人口普查局向每个家庭提前发出提示信件的做法，一些美国人质疑说，这也严重浪费政府资金。不过，人口普查局响应称，这种做法属于“磨刀不误砍柴工”。普 查局新闻发言人卡娅说，告知他们将很快收到普查问卷，虽然耗资8500万美元，但如果省略这封提示信件，非但不能省钱，反而要多花费5亿美元。因为45% 的美国人不知道普查已经开始，如果他们像删掉每天收到的无数垃圾邮件一样随意删掉普查问卷，那么工作人员不得不到府进行普查，花费将更高，而一封提示信件 能将问卷回收率提高6%至12%。

普查决定 权钱分配

人口普查局区域负责人阿姆斯特朗表示，很多国家的人口普查可能只是统计人口数量，而美国的人口普查会影响国会代表权的划分以及政府给地方的拨款。换句话说，人口普查的结果将决定各州在国会众议院的席位，以及每年4000亿美元的联邦资金如何分配。

另外，人口普查收集的数据还将用在国民生活的方方面面，为城市规划，市场开发，疾病预防等诸多方面提供有价值的参考数据。因此，人口普查对美国社会具有深远的政治和经济意义。