马政府一厢情愿推动两岸经济合作架构协议(ECFA),让自己陷入谈判困境。一来国内反对声浪日渐高涨,另外中国也趁机抬高价码;马政府如还坚称要尽速签署,势必引发更严重的朝野对立,让北京坐收渔利。
中国商务部门公布ECFA评估,等於戳破马政府宣称所签署内容「只会对台湾人民有利」的谎言。尤其,中方要求台湾其他产业相对开放的选项,原先我设定「只要不给」的棋局已被打乱,北京现在就等台湾拿什麽来换。
另个不利发展是,在金融开放议题,金融监理备忘录(MOU)与真正关键的市场准入谈判,两者被切开;後者又很可能与ECFA相互挂钩。而这显然又是一项我方想要得多的议题,同样地,马政府能拿什麽来换?
谈判本就是给与拿的议价过程;马政府不清楚说明将付出什麽代价,反增添人民更多疑虑。
其实,就连可信度都受怀疑的陆委会民调,也透露出这样的不满趋势。今年四月官方才根据所谓七成支持率,为ECFA大力说项;上个月则掉了一成五。显然ECFA激发的讨论,让事实愈辩愈明,马政府试图掩盖负面冲击的那一面,已慢慢被掀开。
从谈判策略看,民众的反对声音愈大,正好有利我方逼迫对方让步。但马英九反其道而行,一方面粉饰舆论,并拒绝人民以公投决定;另方面也弱化国会力道,反对事先的有效监督。马政府愈形孤立,谈判桌上将更矮半截。
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