粮价3年涨1倍 上亿人将更穷

世界银行总裁佐利克今天表示，过去三年来翻涨一倍的粮食价格，可能会让较贫穷国家约一亿的民众更加贫困，各国政府必须介入解决已造成数国动乱的粮食问题。佐利克提出解决粮食危机的"全球粮食政策新政"，获世银发展委员会通过，包括短期提供紧急粮食援助，中长期促进开发中国家提高粮食生产。

世银和国际货币基金（IMF）在华盛顿举行的春季年会中，各国经济部长指出，粮食价格飙涨对经济和政治稳定的影响，更甚于金融市场的动荡。

佐利克在会后的声明中说："过去三年粮食价格倍增，可能会使低收入国家的一亿人民进一步陷入贫穷。国际社会必须把钱花在嗷嗷待哺的地方，才能让挨饿的人得到食物。"他指出，这已经不是短期需要的问题，同时也要确保子孙后代不必因此付出代价。

世银和IMF呼吁先进国家应向受粮价冲击严重的国家提供紧急援助。佐利克敦促各国政府尽快提拨所承诺的粮食援助经费，在5月1日前提供联合国粮食计画署5亿美元。

自粮食计画署提出5亿粮食援助金额后，粮价又大幅上涨。粮食计画署警告，如果不获立即协助，可能必须减少粮食分配。

根据世界银行公布的数据，过去三年来，全球粮食作物价格平均上涨83%，小麦价格更飙涨181%，过去两个月米价涨幅达75%，而世界粮食储备则日益减少，目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水准。

粮价大幅攀升让民众生活不堪负荷，最近几个月，埃及、喀麦隆、象牙海岸、衣索匹亚、马达加斯加、菲律宾、印尼等国相继因粮食问题引发动乱。粮食仰赖进口的海地更因食品价格上涨引发暴乱，导致政府垮台，更凸显迅速采取国际行动的重要性，世银已宣布提供海地1000万美元贷款。

由于粮食与油价暴涨，世银估计有23个国家可能面临社会动荡。佐利克呼吁仿效1930年代美国经济大萧条时罗斯福总统推出的"新政"，推动全球粮食新政策。

佐利克所提解决粮食危机的新政，除了呼吁各国捐助5亿美元以解决粮食危机外，世银将把对非洲农业的贷款额增加近一倍，达到8亿美元。

佐利克并些建议，主权财富基金把1%的投资额投入非洲，以减轻全球经济成长减缓给非洲带来的冲击。以主权基金3兆美元计算，1%相当于300亿美元，这项建议已获多国正面回应。