WHO与中国私订MOU 阻台湾实施IHR

世界卫生条例IHR修正案，已经纳入普世适用原则，即将在6月15号正式实施；而早在去年5月，台湾就开始推动争取加入IHR，同时也是全球第一个宣布自愿提前实施的国家。然而，台湾的主动参与却持续受到中国的阻挠。台北荣总临床毒物科邓昭芳主任表示，IHR是一个针对全球传染病预防、监控、应变的国际卫生条例，但由于中国竟然和世卫秘书处秘密签订了一份MOU了解备忘录，致使台湾无法和接轨，在应对全球性疾病的时候，受到严重的阻挠。

曾经多次前往日内瓦，争取台湾参与世界卫生组织的邓昭芳，在15日在接受中央广播电台专访时，谈到IHR的主要精神。邓昭芳表示，IHR主要是针对全球在应对以传染病为主的疾病变迁，好比SARS所造成的伤害，试图建立一个更完整的，在传染病的预防、监控和应变方面，要求每个国家负责各自的责任，包括港口的检疫等等。邓昭芳表示，这些运作过程有一定的规范，所以订正条例就是要大家朝著这个规范来走，一旦发生任何疫情，彼此间可以方便联系。

邓昭芳指出，根据2005年修订过的IHR普世原则，台湾应该被纳入；不但欧美各国支持纳入台湾，台湾也主动针对卫生防疫的相关训练和会议事宜，争取参与；但是，台湾在这方面却受到不少挫折，主要是中国的打压。

邓昭芳以亲身的经验，谈到台湾所受到的不公平待遇时指出：『其实日本跟美国都支持我们当观察员，但是欧盟没有这样讲，欧盟要我们有意义的参与WHO各项的活动，可是WHO秘书处并没有做到这一点。我们就觉得奇怪，变成是说，我们想要参加各种会议和训练班的时候，变成是我们自己要去找资料，看是在哪里有哪一些训练班、会议在开；或者是去问我们的友邦，或者是我们的朋友告诉我们。所以呢，这个问题，依我所知道，我们过去，申请要参加49个会议，可是其中有26项被拒绝，只有23项获得同意。后来我们才知道，原来世界卫生组织秘书处有跟中国签订了所谓的MOU。

我看过那个内容吓了一跳，他是说，要我们（台湾）所有参加的名单者，好像是在4到6个礼拜以前，就要由 WHO的秘书处要报给北京同意。我的天啊！那还得了，我想大家怎么会去接受这样的事情呢，那我们的名单向世界卫生组织申请参与的时候，他还要报到北京去，由北京来审核，这个东西是有一点，不知道怎么样形容比较适当，我觉得这样不好。』邓昭芳也指出，目前台湾和中国在这一方面的交涉，不论是学术交流或是其他方面，都有很大的困难，主要就是双方的认知有很大的差距。邓昭芳表示，台湾应当勇于在国际间发声，积极争取台湾加入国际组织，让台湾不会在国际事务中缺席。