大陆共匪“穷极生疯”，清洁工也要“照章纳税”！

2006年10月23日，大陆《华西都市报》报道：侯女士明明是南充市高坪白塔中学的清洁工，完税的时候却被税务部门列为“个体工商户”，在地税局给他们开的“完税凭证”中，包含营业税、个人所得税、城建税、教育费附加税等。“听说月工资达到1600元才缴税，我们每个月打扫清洁收入才四五百元也要缴，这是怎么回事？”令南充市高坪白塔中学清洁工侯女士和同事更想不通的是，他们明明是清洁工，完税的时候却被税务部门列为“个体工商户”。

　　据今年60岁的侯女士反映，她从上世纪80年代开始就在学校打扫清洁。2001年开始，学校在给她和同事发工资时，称要到税务局开了发票后才能领到钱。每月到领工资时，他们就拿着学校开的300多元工资单，到高坪区地税局开发票。地税局会给他们开一个“完税凭证”，里面包含营业税、个人所得税、城建税、教育费附加和地方教育附加，一共5种，当时每月下来要缴纳20元左右的税款。侯女士称，如今她每月的工资涨到了450元，税费也水涨船高，每月加起来达30元。

　　白塔中学类似侯女士的临时工有七八人，大家都反映每月打扫清洁要缴税。“我们每月起早贪黑的就挣这么四五百元钱，就连国家以前规定的800元的完税标准都达不到，为啥子还要缴税呢？”几名清洁工说起缴税，沧桑的脸上满是疑惑。他们称，他们每月拿着学校开的“清洁工工资单”到地税局营业大厅开发票时，都说明他们是学校打扫清洁的，问能不能不缴税？但对方都以“劳务费”的名义给他们扣了税。“30元的税费要辛辛苦苦扫2天，够一家人生活好几天。”几名工人说起都很心痛。“更让人奇怪的是，我们清洁工都成了‘个体工商户’。”几名清洁工称，他们在完税时，税务局在“完税凭证”上明确注明他们的纳税类型是“个体工商户”。记者从清洁工们提供的票据上也清楚地看到，清洁工注册的纳税类型的确是“个体工商户”，纳税税种包括营业税和城维税等5种，其中营业税达到了5％，5种税率平均算下来为6.55％。

　　那么，临时工领钱为啥需要发票呢？记者采访了白塔中学分管后勤的明副校长，他在咨询了学校的财务室后告知，学校做清洁的临时工没有跟学校签劳动合同，每月的工资也就没有进入学校集体的工资表，需要单独领取一笔费用发放。而这笔钱在向区财政结算时或接受审计时必须要票据，因此，学校负责清洁工管理的政教处，就要求每个清洁工凭学校开的单子到税务局去开票。每个清洁工也只有开了票后，才能够领工资。“但据了解，清洁工们在说清楚了是工资后，税务部门是应该免费开票的，不应该缴税。”学校一位熟悉税务的老师说。

　　清洁工的这点工资为啥还要缴税？带着这个问题，记者随即到高坪区地税局进行了咨询，地税局营业二所的副所长陈洪兵首先接待了记者。对于清洁工所说的“每次来开票时都说清楚了是工资”，并提供了工资单时，陈表示，那清洁工在开票时到底出没出示呢？这还有待进一步调查。陈同时称，大厅的工作人员经常在换，他们也不一定都清楚情况。而记者从学校每月提供给清洁工开票的单子上看到，里面明确写明了每个工人每月的工作内容、工作时间（一个月）和工资金额，在抬头上注明的是清洁工工资。至于为何清洁工都成了“个体户”，高坪区地税局综合股负责人李女士称，电脑软件当初开发出来时就是如此。李称，因学校没与清洁工签订合同，其收入在开票时就统一纳入了“个体户”行列。2003年以前，个体工商户营业额满了400元就要征税，之后达到了1500元才开始起征。记者问道，就算将清洁工当成了“个体户”要收取营业税，目前每人的起征标准仍然不够，那为何还要征收呢？对方没有回答。对于清洁工下一步是否还要继续纳税，李表示，只要学校出具证明表明是清洁工的工资，地税局可以在只收取工本费的情况下提供票据，用不着再缴纳税费。对于以前发生的情况，李认为大厅的工作人员也有做得不仔细的地方，服务不是很到位，并表示尽快完善。对于地税局该不该收取清洁工的税费，记者随后又采访了南充市地税局工商税科，听说清洁工每月四五百元也要缴纳数十元的税费后，工商税科的雷先生也颇为惊讶。雷称，按规定四五百元的工资肯定是不应缴税的，他表示马上调查。
事后，记者就此采访了四川助民律师事务所律师毛叶兵。毛律师称，根据目前的情况看，几位清洁工尽管没有与学校签订劳动合同，但已形成了事实上的劳动关系，其收入应属于工资性收入。如果工资达到了国家规定的收税标准，就应该缴纳，但目前没有达到起征标准，税务部门不论是主动知道还是被动知道其收入，要征收相关税费，从法律上来说都是不允许的。对于已经征收的税费，毛律师称，清洁工没有固定的工作，属于弱势群体，作为税务部门应该主动返还已征收的税费。

由此不难看出，税务机关的解释很难站得住脚。但我们不禁要问：清洁工之所以要缴税，是因为他们需要税务机关开具的发票，只有拿到发票，他们才能从学校领取自己的工资。那么，学校为什么要求清洁工开发票？就因为她们没有和学校签定劳动合同，因此他们的工资没有进入学校集体的工资表，而这笔钱在向区财政结算或接受审计时必须要出示票据。也就是说，临时工的身份才是清洁工每月不得不按时缴税的根源所在，而他们中的很多人早在上世纪80年代开始就在学校打扫清洁，至今却连一份劳动合同都得不到。

　　《劳动法》实施后，所有用人单位与职工全面实行劳动合同制度。据此，相关部门曾乐观地指出，各类职工享有的权利是平等的，过去意义上的“临时工”名称已经不复存在。然而就目前的实际情况来看，“临时工”的称谓不仅没有随着劳动法的实施而消亡，他们的生存状态也并没有得到根本的改善。“清洁工缴税”就是一个活生生的例子，在劳动法生效后，这些临时工依然得不到劳动合同的保障，致使自己的合法权益屡屡受到侵害，而过高的维权成本又使得身处弱势的他们不得不逆来顺受、忍气吞声。

　　此次事件披露后，舆论为之哗然。对此，不仅当地税务机关需要做出深刻反省，作为用人单位的学校一样难辞其咎，更为关键的是，针对临时工权益极易受到侵害的现状，应当不断完善相关法律法规，对保护临时工权益做出具体的规定，加大对这些弱势劳动者的保护力度。惟其如此，才能够保障临时工的合法权益不再无端受到伤害，从而避免“夺泥燕口，削铁针头”之类荒唐闹剧的再次发生。
其实，“清洁工被课税”这件事只不过是共匪黑暗笼罩下大陆的一个微小缩影。有法不依，执法不严，双重标准，恃强凌弱，从来都是它欺压人民的看家本领。老百姓常言：法律不是给当官订的，都是给老百姓订的。前日有报道称，在北京，房地产商们是最大的欠税户；在广州，一个拥有百亿资产、位列“胡润富豪榜”十强的大亨，其属下公司却欠税2800万元。由此，我们不得不能强烈质疑税务工作人员的道德水准！是啊，当他在面对一个月收入只有450元的清洁工时，怎么就好意思扣那30元的税费？何况，这一扣就是5年！想来，他们的亲友中是不会有月收入450元的清洁工的，所以，他们体会不出一个月收入只有450元的清洁工在被人拿走30元的税费时的感受！把一切责任都推给不会说话的电脑，实在是一种非常聪明的策略。但他忘了，人脑不好“使”，电脑也不灵。而除了质疑税务人员的道德水准外，我们还想质疑他是否践踏了法律。因为要求一个本就不应该缴税的清洁工纳税，有滥用公权的嫌疑。律师的说法很明确，已经征收的税费，税务部门应该主动返还。不仅如此，税务部门还应该就此向那些清洁工做出赔偿。

无独有偶，《中国青年报》2006年10月25日报道：今年国庆黄金周，江苏省某县级市的公务员小黄(化名)去邻近一个地级市旅游，顺便看望在该市某局任局长的专车司机的叔叔老黄(化名)。小黄待了两天，老黄都忙得早出晚归，他竟没能和叔叔说上几句话。老黄感慨道：公车是简称，全称就是“用公款购买的私车”。请看老黄的黄金周日程表：10月1日，局长朋友的儿子结婚，接送新人。2日，把局长公子一家三口送到机场，然后到邻近城市接局长的父母来该市过节。3号，陪局长夫妇及其父母到城里购物，陪局长各处送礼。4日，到邻近城市接局长的妹妹一家到局长家，继续陪局长送礼。5日，送局长妹妹一家回家。6日，到机场接旅游归来的局长公子一家。7日，送局长父母回老家，回来后送局长去酒店，再把喝醉的局长送回家。看吧，这就是公车的“公用”价值！真是物尽其用，人尽其力呀。

还有，一个很容易被人们忽略的规定，那就是大陆的公务车购买指标上限是45万人民币，都快实行10年了，而那时上海出产的普通桑塔那还得要20多万才能买下。而现在，大家都知道，45万可以买一辆相当不错的豪华车了！这还得说“公仆”们不超标，“照章办事”。可车不光是买了，还得“养”呢，好车的钱“好”，修理维护的费用还“好”呢。在此，我们想问问我们的“公仆”们，你平常上下班办公用得着这么好的车吗？那么，有关当局为什么就不“与时俱进”改一改呢？改革，改革不是老挂嘴边上吗？说到根本，体制、制度上的不完善是主要原因，一匪专政才是重要症结！

综上所述，税务局有“西瓜”不捡，专捡“芝麻”，不是弱智，而是怕惹事，欠税大户们的后台不是“头儿”们的“三姨夫”，就是“领导”们的“小姑子”，谁敢去要啊？而小小的清洁工则不然，她们“好说话”，一要就“给”，不费事，还理直气壮。正是有了芸芸众生的“无私”奉献，才成就了“老爷们”的豪华办公和公车私用。据《经济参考报》报道，记者最近在安徽、江苏等地采访时，一些干部均反映，现在上级领导到下面检查工作，首先关心的是财政和税收增长。“现在考核干部政绩的指标中，实际的硬指标就是经济指标，经济指标主要是财政收入，评价标准主要看财税增长及增长幅度。”干部们抱怨说。请注意，“一些干部均反映”说明这种情况不是个别现象。子曰：上有所好，下必甚焉。既然上级领导首先关心的是财政和税收增长，一切“向钱看”，那么，地方领导患上“财政饥渴症”，“穷极生疯”见人就“吃”也就不足为奇了。这就是共匪统计的税收总收入连年增长，而国内经济却日益萧条，老百姓的生活水平直线下降的原因所在。

众所周知，税收具有二次分配功能，在一个国家起着调节社会贫富分化的重要作用。而在大陆，税收却在起着相反的作用，激化了社会矛盾的加剧。

《礼记·檀弓下》有一则故事，说孔子路过泰山的一侧，看见一个在坟墓前哭的妇人十分忧伤。孔子立起身来靠在车中的横木上侧耳倾听，并派遣子路前去问讯......“昔者吾舅死于虎，吾夫又死焉，吾子又死焉。”妇人说。夫子问：“何为不去也？”曰：“无苛政。”夫子曰：“小子识之，苛政猛于虎也。”然而，从孔子到现在，神州大陆历经了2000多的沧桑，可如今苛捐杂税繁多到无以复加的地步，如果有哪个老百姓想躲到坟地里“避难”也似无可能，因为，你要想找块地方埋个人，还得给乡镇的哪个“头儿”交点钱才能办到。

这就是我们生活的“伟大”的红色王朝！