高层推手 胡温联手用铁本事件畅通政令

－－紧缩受阻 胡锦涛江苏露面 人民日报社论责官员“我行我素”　
5月6日，中共媒体公布中共中央总书记胡锦涛4月30日至5月6日在中国江苏省考察工作。胡锦涛在处理江苏省“铁本事件”的敏感的时期，出现在江苏省，引起外界高度揣测。

4 月28日温家寳在北京向江泽民家乡江苏省开刀，处理“江苏铁本事件”，随即高姿态宣布强行执行紧缩经济政策。胡随即亲自飞往江苏会见地方高层，还特别去了江泽民老家扬州，因“铁本事件“涉及的地方官员被视为江系人马。人民日报4月29日罕有就此事发表社论，外界密切关注胡温今次的联手行动，和与江泽民的权力推手。

纽约时报在5月2日刊登一篇标题为“让我们一起来祈祷”(Let Us Pray)文章，称中国经济泡沫的破裂将会引发所有泡沫的破裂；世界的稳定和不稳定在很大程度和北京领导层的权力互动和所做所为紧密相连。

四月二十八日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，责成江苏省和有关部门对江苏铁本钢铁有限公司违规建设钢铁专案有关责任人作出处理，研究部署土地市场治理整顿和严格土地管理工作。温家宝主持召开国务院常务会议的第二天，中共“人民日报”就中国经济问题发表社论“坚决维护宏观调控政令畅通”。

媒体认为，江苏铁本事件是胡温以实际行动维护中央政令“通行无阻”的决心。涉及这次事件被处理的官员被视为江系的人马。人民日报罕有就经济问题发表社论，引起关注，随即全球出现一系列经济震动和股市波动。

*“铁本”事发时机敏感

在温家寳在北京宣布对江苏省铁本事件处理的同时，4月３０日至５月６日，胡锦涛和随行的中共中央政治局候补委员、书记处书记王刚，在江苏省委书记李源潮、省长梁保华等陪同下，先后到南京、扬州、淮安、宿迁、苏州等地。胡锦涛称“全面认识当前经济形势”，“中央已经就遏制固定资产投资过快增长问题作出了部署。各地各部门一定要把思想统一到中央的决策上来”。

外界注意到，“铁本”事件发生的时机和地点都十分敏感，很难以巧合形容，其内涵不仅仅是针对官方所称“经济过热”的踩煞车行动，也凸显中南海高层分歧。“铁本”事件的处理结果可以看成是胡温在中共权力架构中的地位和未来的一个指标。

人民日报社论称江苏事件是一些地方对中央宏观调控“置若罔闻，我行我素。有法不依、有章不循”的结果。社论用“严肃党纪”，要求各地配合。

自 2002年5月，铁本公司计画投资约105.9亿元，在长江边占地6541亩建设年产量840万吨的钢铁厂。从2002年9月至2003年11月间，铁本公司未取得环境影响评价报告和环保部门批复即开工建设，并采用种种官商勾结等手段使得常州国家高新技术产业开发区管委会、江苏省发展计画委员会、扬中市发展计画与经济贸易局等先后越权和违规审批了该专案。

令人叫绝的是，铁本钢铁专案先后牵扯了有关部门分批分项拆分审批达22次之多，法人代表戴国芳为此先后成立7家合资或独资公司，到东窗事发时已导致中国银行、建设银行、农业银行、广东发展银行、浦东发展银行以及常州武进农村信用联社等六家银行共贷款人民币三十六亿九千余万元，其中高达二十亿元贷款已化为高炉与厂房，血本无归。

另外在六千多亩所占用地中，60％是耕地，1400多户、4000多农民被迫搬迁，流离失所，现在已有8个多月无地可种、无家可归。

外界注意到铁本专案先后实施已有两年之久，而温对铁本的处理发生在正值中国“经济发热”和资本投资失控而导致的资源短缺和物价上扬等紧张局势中。如果不是处于此种危局下，温家宝能否排除干扰而如此高调处理此事，还不乐观。

*事发地点正是江泽民家乡

另外，铁本事件所发地点江苏常州和扬中地区正是江泽民的家乡，此事不可避免引发外界多方解读。

据亚洲时报报导，胡温在这次整顿铁本事件中，狠抓地方无法无天的违规问题，不单对地方诸候有震摄的效果，也对中央官员起警示的意味。报导并说，以地方包围中央，已经成为胡温巩固权力基础的路线图。

中国官方媒体人民网也发表了一篇题为“铁本事件违法违规者胆从何来？”的时事评论，直指该事件某些政府官员的目无法纪。文中并且进一步说：“就算是应该承担法纪责任的人都已被挖出来，省、市有关领导因作风不够扎实，被下属钻了空子也是显而易见的。随着事件调查的深入，更深层的原因定会展现在大家面前。”

*对胡温地位和未来的挑战

中国经济将会是硬着陆还是软着陆，不仅对中国本身的命运是个关键，也同时牵动了世界的关注。摩根．斯坦利驻香港的经济学家安迪．谢（Andy Xie）说，“地方政府通过兴建许多新的项目来与中央作对”“如果中国不采取有效措施，经济硬着陆是不可避免的。”

上述“纽约时报”文章作者用诙谐的语言调侃说，让上帝“保佑”中国国家主席胡锦涛身体健康和权力平稳，以使他能驾驭重组银行系统和消除巨大银行呆账和腐败的局势。

去年萨斯危机向世界表明，北京领导层的权力互动发生在胡温和江泽民及其亲信势力之间。有外界评论认为，“铁本”事件涉及地方和中央官员数目不少，多数属江泽民系统，最终将如何处理，是胡温面临的又一个挑战，从中可看出胡温在中共权力架构中的地位和未来。

＊中国资本支出失控

海外媒体一些关于中国经济紧缩的评论认为，中国的资本支出已呈失控状态，各部委和地方纷纷将资金投资在在不必要的高速公路和市政广场建设上。因为投资的钱来自国有银行贷款，亏了也是公家的。投资越大，可以控制的社会财富越多，各级贪污官吏可以分掉的社会财富也就越多。

目前，中国各地巨额投资由国有银行系统承担。四大国营银行有约一半的坏账。北京要求相关部门尽快还清欠款。另外，在中国的企业中，做假帐已是家长便饭。 2003年，国家审计署对1290家大型非上市国有企业进行的调查中显示，32％的财务报表不实，涉及各类违规金额高达1000多亿元，国家审计署署长李金华承认会计造假“已经成为阻碍中国经济发展的毒瘤。”

中国目前相当比例的资金仍陷在经济泥沼和相互拖欠中。中国资金供应M2货币，在二月份上升了百分之十九点四。这比中央银行在2004年预计达到的百分之十七的目标高出百分之二点四。国际资本市场高度紧张中国资金外流情况和人民币在紧缩中的波动，忧虑被掩盖下的中国经济真相陆续曝光下，给国际资本市场带来的冲击。