美国国务卿鲍威尔星期二在美国传统基金会发表演讲，题为《亚洲民主和美国对外政策，合作伙伴关系在亚洲的运作》。
*民主是普世价值*
鲍威尔谈到长期以来包括亚洲人在内的许多人所持的一种观点，即亚洲的社会传统同西方民主不大相容。亚洲可以不靠民主和自由市场而实现经济繁荣。亚洲的“四小龙”似乎就是这方面的例子。
鲍威尔说，仅仅隔了三四十年之后，亚洲发生了巨大的变化。四十年前，亚洲唯一真正的民主国家是日本，菲律宾的民主则带有妥协色彩，而马来西亚的民主才刚刚建立，既年青，又不完全。
鲍威尔说：“三四十年能够发生多么大的变化。亚洲人民回答了两个重要问题。第一，非欧洲的社会也能实现具有现代的标准的全面经济增长。第二点同第一点紧密相连，即民主价值观是放之四海而皆准的。”
*中国政治会跟上经济进步*
鲍威尔在演讲中多次谈到中国。鲍威尔肯定了中国在市场经济方面的巨大进步。他说，中国的国有经济成份今天甚至比法国的规模还小。不过鲍威尔指出，中国虽然尝到了经济发展的好处，但是其政治制度并没有跟上。鲍威尔说，对政治以及人性的理解告诉我们，中国在这方面最终还是会跟上的。
*理念之威力*
鲍威尔谈到了亚洲民主和美国的外交政策。他说，国家幅员大不见得其影响就大于较小的国家，从而影响该地区发展潮流。他说，国力和影响之间的关系不仅是物质的，而且还是理念性的。中国会发展，亚洲其他国家也会发展。
鲍威尔说：“国力和影响不仅是物质的，而且还是理念性的，即一种各国人民共同享有的理念。今天，民主的理念，市场经济的理念，人类自由的理念，男女尊严的理念，都被纳入法制的范畴。这些是极其强大的，是超越任何物质规模的，这些理念正在亚洲不同的国家生根。”
*中国会实现民主*
鲍威尔表示相信中国也会实现民主。鲍威尔说：“我们同样相信，如果亚洲的民主制度能够巩固和加强，如果新生的亚洲民主制度能够加入，那么中国将会不可避免地最终接受全面的政治改革，到那时，中国领导人将会以看待市场经济的同样观点看待民主制度。”
*美欢迎中国强大繁荣*
鲍威尔再次重申了美国对中国的政策，即欢迎中国的强大与繁荣。他援引布什对清华大学学生的话说，“美国欢迎一个强大、和平与繁荣中国的崛起”。鲍威尔还特别回顾了同胡锦涛不久前在美国国务院的会面。他对这位中国共产党新领导人对林肯有关讲话的熟知印象非常深刻。鲍威尔认为，那是因为林肯的讲话不仅是美国的历史性文件，而且这些文件同样反映了人类自由和民主的理念。
*美国的亚洲政策*
鲍威尔在谈到民主理念的同时，也谈到了作为民主后盾的安全保障措施。鲍威尔谈到了六个方面的内容。其中包括：美国希望亚洲盟国调整军事部署，以适应冷战后的形势；美国的政策是要将中国纳入亚洲和全球体系之中；美国支持朝鲜人民实现半岛的和平统一；美国支持通过地区以及双边合作实现地区经济的持续发展。
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