过去多年来，当局逮捕签证过期的外国人后，通常会在对方承诺离美的情况下予以放行。这些外国人中有许多人仍继续留在美国。但九一一事件后，当局在过去六个月已默默重新逮捕这些在移民局名单上的“潜逃者”。
世界日报22日报导，司法部统计，全美约有31万4000名逾期滞留的外国人，其中约5900人来自有宾拉丹恐怖组织活动的国家。在司法部名单中的“潜逃者”约有一千人。司法部副部长汤普森在今年1月给移民局、联邦调查局、联邦警长与其他机构的备忘录中指出，司法部相信，在“潜逃者”中，有人握有可帮助打击恐怖主义的情报。
移民局发言人南西 柯恩说，截至21日止，该名单上已有708人被捕。移民局对这些人进行调查后，无犯罪纪录者在被遣送回国前将一直被拘留。
移民局官员博杰朗与其他移民局官员不愿透露被逮捕者中是否有人与恐怖组织有关。
移民律师表示，政府逮捕这些外国人是为塑造美国赢得反恐战争的印象。
新泽西州许多外国人在九一一后被逮捕拘留。代表许多新州被捕外国人的移民律师说：“这只是政府的公关花招。”纽约移民律师尼可拉斯代表数名被拘留在新州监狱的外国人，他说：“这些人是代罪羔羊。他们在狱中遭粗鲁对待，因为这样做比检讨政府在九一一前的疏失来得容易。他们都不是恐怖分子，只是逾期滞留未归者。”
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