美中競爭擴展到生物技術領域(圖)

美國國會共和黨聯邦眾議員加拉格爾（圖片來源：Anna Moneymaker/Getty Images）

【看中國2024年2月20日訊】美國國會議員們對其所認為的美國未能在生物技術方面與中國展開競爭發出預警，稱美國國家安全和商業利益面臨風險。但隨著兩國的競爭擴大到生物技術行業，一些人說，將中國公司拒之門外只會傷害美國。

生物技術有望徹底改變日常生活，科學家和研究人員利用它來快速推進醫療、農業基因工程和新型生物材料。生物科學的潛力引起了中美兩國政府的注意。

國會眾議院和參議院已經提出了法案，禁止「外國對手生物技術公司」與聯邦政府資助的醫療機構開展業務。這些法案點名了四家中資公司。

中國大使館表示，這些法案的幕後是「意識形態偏見」，並試圖「以虛假藉口」壓制中國公司。它要求給予中國公司「公開、公正和非歧視的待遇」。

關於生物技術辯論的展開，正值拜登政府試圖穩定動盪的美中關係之際。美中關係受到一系列問題的打擊，其中包括貿易戰、COVID-19大流行、網路安全和南中國海的軍事化。

該項立法的批評者警告說，對中國公司的限制將阻礙可能帶來更大利益的進步。

「在生物技術領域，不能通過隔離他人來保持競爭力，」 瓦薩學院（Vassar College）專門研究中國生物技術產業的助理教授阿比蓋爾·科普林（Abigail Coplin）說。她說，她擔心美國的政策制定者會過於沈迷於這項技術的軍事應用，而付出的代價則是阻礙治癒疾病和養活世界人口的努力。

行業協會生物技術創新組織（Biotechnology Innovation Organization）首席執行官雷切爾·金（Rachel King）在給提出該法案的參議員的一封信中表示，該立法將「對目前批准和上市的治療方法，以及幾十年來的開發管道的藥物開發供應鏈造成難以估量的損害。」

但支持者們表示，這項立法對於保護美國利益至關重要。

由美國參議院成立的新興生物技術國家安全委員會（National Security Commission on Emerging Biotechnology）表示，該法案將有助於保護聯邦政府和美國公民的數據，並將阻止來自中國公司的不公平競爭。

該委員會警告說，生物技術的進步不僅可以帶來經濟利益，還可以帶來軍事能力和戰術的快速變化。

眾議院中國共產黨特別委員會主席、眾議員邁克·加拉格爾（Mike Gallagher）說，這事關重大。來自威斯康星州的共和黨人加拉格爾介紹了眾議院版本的法案，並於上週率領國會代表團前往波士頓與生物技術高管會面。

「這不僅僅是一場供應鏈之戰、一場國家安全之戰或一場經濟安全之戰；我認為這是一場道德和倫理之戰，」加拉格爾說。「正如該行業以天文數字的速度發展一樣，贏得這場比賽的國家將圍繞如何使用這些技術制定道德標準。」

他認為，美國必須「制定道路規則」，否則，「我們將生活在一個不那麼自由、不那麼道德的世界裡。」

美國和中國這兩個世界上最大的經濟體都已將生物技術視為重要的國家利益。

拜登政府提出了一種「全政府方法」，以推進對健康、氣候變化、能源、糧食安全、農業和供應鏈韌性至關重要的生物技術和生物製造。既定的目標是保持美國的技術領先地位和經濟競爭力。

中國政府計畫在生物技術領域發展一支「國家戰略技術力量」，其任務是取得突破，幫助中國實現「技術獨立」，主要是脫離對美國的依賴。

「中國政府和美國都認為生物技術是一個重要的投資領域，這個行業為經濟增長提供了機會，」美國外交關係委員會（Council on Foreign Relations）彭博全球衛生主席湯姆·博利基（Tom Bollyky）說。他說，美國的任何限制性措施都應該針對軍方的擔憂和對基因組數據安全的擔憂進行調整。

「自然會有競爭，但生物技術的挑戰在於我們要談論的是人類健康，」 博利基說。

葉雷（Ray Yip）創立了美國疾病控制與預防中心（U.S. Centers for Disease Control and Prevention）駐華辦事處，他也擔心這種競爭會減緩醫學的進步。

葉雷說，提出更好的診斷和治療方法的好處是超越了國界，「而不會掩蓋另一個國家的能力或聲望」。

喬治城大學（Georgetown University）安全與新興技術中心（Center for Security and Emerging Technology）高級研究員安娜·普格利西（Anna Puglisi）擔心的是，北京缺乏透明度以及不公平的市場行為。「競爭是一回事。不公平競爭是另一回事，」她說。

普格利西稱中國的華大基因（BGI）是「國家冠軍」，被國家「模糊了私人和公共以及民用和軍事」的系統，而國家對該系統給予優惠待遇。

「這個系統通過利用研究人員、學術和商業實體來推進國家的目標，造成了市場扭曲並破壞了全球科學規範，」普格利西說。

華大基因一直強調其私有制，提供基因檢測試劑盒和流行的產前篩查測試，以檢測唐氏綜合症和其他疾病。美國國會議員表示，他們擔心這些數據最終可能會落入中國政府手中。

美國國防部已將華大基因列為中國軍工公司，商務部也以人權為由將其列入黑名單，理由是華大基因技術可能有助於監控。華大基因否認了這些指控。

新興生物技術國家安全委員會（National Security Commission on Emerging Biotechnology）在表達對華大基因的擔憂時表示，華大基因被要求與中國政府共享數據，與中國軍方合作，並獲得了中國政府的大量資金和支持。

據該委員會稱，國家補貼使華大基因能夠以極具競爭力的價格提供基因組測序服務，這對美國研究人員很有吸引力。該委員會說，基因組數據一旦掌握在中國政府手中，「就代表了一種戰略資產，具有隱私、安全、經濟和道德方面的影響」。

記者無法立即聯繫到華大基因要求置評。

法案中還提到了中國製藥和醫療器械公司--無錫藥明康德新藥開發股份有限公司（WuXi AppTec）。該法案規定，無錫藥明康德因其與中國軍方的聯繫，以及參與中國開發民用和軍用技術的計畫而構成國家安全威脅。

藥明康德在一份聲明中表示，它遵守其運營所在國家的法律，不會對任何國家構成安全風險。「事實上，我們是全球製藥和生命科學行業的重要貢獻者，」該公司在一份聲明中表示。

原標題：美中競爭擴展到生物技術領域；國會議員稱美國未能展開競爭而要求採取行動