齊齊哈爾市龍沙區第34中學一個體育館樓頂突然發生坍塌。(圖片來源:網絡圖片)
【看中國2023年7月27日訊】(看中國記者黎小葵綜合報導)7月23日下午4時許,齊齊哈爾市龍沙區第34中學一個體育館樓頂突然發生坍塌,由於事發後官方避重就輕,強調救出幾人,避提死傷細節,因此引來遇難家屬不滿,抗議討要說法。日前,網絡再流出舉報信,提出3點質疑,引發社會關注。
7月26日傳出一封署名為「褚朝新」的舉報信,內容開篇寫道,「現已非常明確,違規操作導致事故發生的施工單位,叫黑龍江嘉美建設有限公司。本人在查詢這家公司中標該項工程的相關資料後,發現一些疑點,鑑於以往此類事故都會由相關部門成立調查組」,特向黑龍江有關部門公開反映。
7月23日下午4時許,齊齊哈爾市龍沙區第34中學一個體育館樓頂突然發生坍塌。(圖片來源:微博)
根據黑龍江省公共資源交易網披露的系列消息顯示,齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目曾2次公開招標,第一次在發布中標候選人公示後不久宣布流標。
2022年6月22日,黑龍江省公共資源交易網發布《齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目招標公告》稱,項目建設資金來自龍沙區財政資金,項目概況為「建設附屬綜合樓1棟,建築面積6800平米,地上5層;配套建設設備房1座、塑膠跑道、道路及路面硬化、綠化等場區配套工程」,總工期為272天。招標代理機構為「齊齊哈爾市全過程工程項目諮詢有限公司」。
2022年7月14日,黑龍江省公共資源交易網披露,經評標委員會評定,江蘇大漢建設實業集團有限責任公司和東北林業大學工程諮詢設計研究院有限公司為預中標單位,資質等級為建築工程施工總承包特級和建築行業(建築工程)甲級,工程費報價為31541098.43元,設計費報價為665000.00元。
此次參與投標的第二名為「長春鴻源建設有限公司」和「銘揚工程設計集團有限公司」,第三名為「北方一建建設集團有限公司」和「中設建聯工程設計有限公司」。
此次參與投標的第二名為「長春鴻源建設有限公司」和「銘揚工程設計集團有限公司」。(圖片來源:網絡截圖)
到2022年7月18日,黑龍江省公共資源交易網發布了《中標結果公告》中標單位為江蘇大漢建設實業集團有限責任公司、東北林業大學工程諮詢設計研究院有限公司,建安工程費:31541098.43元、設計費:665000.00元,工期為272。
同年8月30日,黑龍江省公共資源交易網又突然發布《流標公告》,稱「因中標結果存在異議,現對項目重新招標」。
2022年10月30日,黑龍江省公共資源交易網發布《齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目招標公告(二次)》披露,最高投標限價:3319.19萬元(其中施工費用3252.43 萬元,設計費用66.76 萬元)。在項目概況並未變化的情況下,總工期延長為412 天。
值得注意的是,這一次招標代理機構變成了「黑龍江炳盛工程諮詢有限公司」。
同年11月7日,黑龍江省公共資源交易網發布《齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目(二次)評標公示》,稱「經評標委員會評審,推薦以下投標人為中標候選人:黑龍江嘉美建設有限公司、河南穎淮建工有限公司、黑龍江國光建設工程發展集團有限公司。」
但是,這次沒有像第一次發布預中標公示那樣公佈上述3家公司的資質、報價金額,隻公布了3家公司的名稱。最後,「黑龍江嘉美建設有限公司」被確定為預中標單位。
公開資料顯示,黑龍江嘉美建設有限公司成立於2009年7月,法定代表人為程子鋒,註冊資本5000萬元,法定代表人為程子鋒。該公司由程子棟、程諾分別持股60%、40%。
「黑龍江嘉美建設有限公司」前身是齊齊哈爾嘉美裝飾工程有限公司,自升級為黑龍江嘉美建設有限公司後,已先後完成招標263次,僅疫情3年期間的工程總額就高達數億,中標單位集中在學校、醫療、電網、政法和市政相關領域,僅在教育系統就曾中標齊齊哈爾大學、齊齊哈爾市第三十四中學等幾十多個學校工程項目。
那麼,工程監理單位又是哪家呢?根據黑龍江省公共資源交易網2023年2月2日發布的《齊齊哈爾市第三十四中學校校園新建附屬綜合樓項目監理結果公告》,採購代理機構為黑龍江立誠項目管理有限公司,中標機構為「黑龍江炳盛工程諮詢有限公司」。
中標機構為「黑龍江炳盛工程諮詢有限公司」。(圖片來源:網絡截圖)
也就是說,成為第34中工程監理的公司就是上述第二次招標的代理機構。該公司中標價格為67000元,應提供服務包括:嚴格按照採購人要求執行;按照採購文件中招標技術要求附表一執行;達到國家質量驗收合格標準。
為此,褚朝新在舉報信中提出3點質疑。
第一,第34中學的這個工程價格約在3100萬左右,第一次招標後,評審委員確定3家中標單位,並公佈3家資質、報價和工期,隨後發布中標公告,但因「存在異議」流標,更改招標代理機構後進行第二次招標。 「是誰認為『存在異議』、存在何種異議可以流標?為何不公佈流標的具體原因,是否有貓膩」?
其次,第二次招標的代理招標機構為「黑龍江炳盛工程諮詢有限公司」,最終確定3家預中標,但《預中標候選人公告》未公佈3家的質、投標價格、工期等信息,然後又以「實力信譽」為定標原則宣布黑龍江嘉美建設有限公司「中標」。 「嘉美建築的實力和信譽是誰認定的?招投標不公佈中標單位資質、中標價格,這是常態還是例外,是正常還是有貓膩」?
此外,黑龍江嘉美建設有限公司中標後,又招標選定「黑龍江炳盛工程諮詢有限公司」為監理機構,而炳盛正是第二次招標的代理招標機構。 「代理招標的機構又成為工程監理單位,這如何監理,是否合規」?
褚朝新在舉報信中提出3點質疑。(圖片來源:網絡截圖)
「褚朝新」提出的這3點質疑傳出後,立即引來民間關注與討論。
有網友直言,「言之有理,是該徹查!外行都看出貓膩了,說明當地管理部門,招標部門,監理,施工,該蛇鼠一窩到什麼程度!感覺第一次招標還貌似正規一些!可惜某些權利人物不滿意招標結果!所以推倒重來,按他們自己的程序走了一遍流程!」
也有網友表示,「絕大多數情況下開標前全都鋪好路了,這算常識了,所以直接從招標來談沒啥意義。有受賄,有貓膩嗎?100%有,關鍵是你能挑出沒有的嗎?」
不少網友跟貼感嘆中共治下無處不貪,「查的完嗎?永遠查不完」、「大人真的把世界建設的很爛,然後讓孩子來填。」、「說不定受益人還是哪個大官的直系親屬,即便法人不是但是利益者肯定是!」、「招標都是假的」、「很多事故最後真相出來,都指向反腐敗!」
截至發稿前,相關舉報信尚未得到官方回應。
公開資料顯示,褚朝新曾在新京報工作,也曾為《南方周末》記者。褚朝新曾在王立軍事件中首先傳出其被捕的消息而受到外界關注。
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