美國國會「火速」通過立法 批准暫停債務上限(圖)

聯邦國會兩院在第一時間通過了債務上限提案，交由拜登簽署。（图片来源: Adobe stock）

【williamhill官网 2023年6月3日讯】（看中國記者程帆編譯綜合報導）為避免有史以來的首次違約，美國兩黨在不到48小時內通過議案，提高了政府31萬億美元的債務上限，並將聯邦借款的法定限額將暫時推遲兩年，到2025年元旦。經拜登總統簽署後，它將正式成為法律。

6月2日（週五）晚，拜登發表了額外聲明，稱通過提高上限是在保護美國的未來，並讚揚了雙方領袖們「採取了負責任的行動，將國家利益置於政治之上。」他將在本週六簽署法案。

據路透社和CNN的報導，聯邦參議院週四晚以63對36的投票結果，在第一時間批准了由拜登與國會眾院議長、共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）達成的預算協議。前一天晚間，即5月31日，眾議院才以314比117的表決通過了這一法案。

美國參議院共設了100個議席。報導稱，參議院多數黨領袖、民主黨人舒默在「火速」表決結束後說，「美國可以鬆口氣了……我們終於避免了債務違約。」為此，拜登表示讚賞國會兩院都及時通過了法案。

今年1月19日，美國債務已達到了法定債務限額，政府面臨停擺、違約的風險。由於國會兩黨在談判桌上僵持不下，財政部長耶倫（Janet Yellen）當時示警，如果雙方不能在今年夏天之前達成一致、提高上限，美國經濟恐將出現可怕的「螺旋式」衰退。

上週，她再次發出警告，6月5日是最後期限。隨後，財政部也採取「非常規現金管理措施」，由公務員退休和傷殘基金贖回大約20億美元國庫債券，用於聯邦銀行應對可能發生的違約。並在6月1日賣出了價值1190億美元的債券，以緩和投資人的憂慮情緒。

曾為財政部提供建議的華爾街高管更是擔憂並說，美國國債市場的功能失調將迅速蔓延到衍生品、抵押貸款和商品市場，因為投資者會質疑廣泛用作保證交易和貸款抵押品的美國國債的有效性。

分析師則表示，金融機構可能會要求交易對手更換受影響的債券。即使是短暫違約也可能導致利率飆升、股價暴跌以及其它金融衍生品違約。

國際評級機構穆迪（Moody's）指出，短期融資市場也可能會凍結。

事實上，本次提案的通過也不是一帆風順的。共和黨強硬派議員提出削減更多的政府開支，及嚴厲的改革。可激進民主黨人士反對提高聯邦食品福利的申請年齡和工作要求。

不過，雙方都同意將債務限制取消兩年，以支付國家賬單，並控制聯邦支出。例如，在今年10月啟動的2024財政年度中，將小幅削減非軍事開支，如住房、教育、科研或其它形式的「可支配」支出。而對2025財年的開支增幅也將設定1%的上限等。

據悉，這是自第二次世界大戰結束以來，美國國會第103次調整債務上限。

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