機構改革給老百姓帶來什麼(圖)

中共不敢也不能動大手術，這種不倫不類的機構改革，說明瞭新班子上台面對的內外社會困難很多。圖為中南海（圖片來源: Getty Images）

【看中國2023年3月20日訊】曾經沸沸揚揚的中共機構改革，在兩會落幕後人們看出了一些端倪：中共不敢也不能動大手術，主要是把「反腐運動」更多轉向金融部門，要集中壟斷控制金融權。為此，組建「中央金融委員會」，負責「研究審議金融領域重大政策、重大問題等」； 「不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦事機構」，其職責劃入新成立的「中央金融委員會辦公室」。委員會和辦公室合署辦公，說簡單點，就是中共中央越俎代庖，剝奪了國務院的金融領導權，改由中共中央的機構來直接領導。

這表明，「兩會」後，儘管習實現中共黨政軍最高領導職務「三連任」，但對金融系統的大權一直沒有完全掌控，習當局對此憂慮很重、謀略很深，絕不允許誰來攪局，因此，集權、奪權，防範金融風險，以保習「黨權」，是習當局考量的重中之重問題。

日前，中國銀行北京市分行原行長王建宏爆出被查，包括今年近20名金融系統中高層幹部落馬、處分，如建設銀行河北省分行原黨委書記、行長李秀昆，建設銀行湖南省分行原黨委書記、行長龔蜀雄等等，加上2月下旬中紀委發文《堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰》一文中，措辭嚴厲地16次提到「金融」， 這些都表明，早早地預謀所謂機構改革，其實就是在經濟蕭條的時下，中共中央要解決錢袋子這個心腹大患問題了。

日前新華社公布的《黨和國家機構改革方案》中稱，組建「中央科技委員會」，原來國務院議事協調機構——國家科技倫理委員會歸在「中央科技委員會」領導。不再保留的國務院機構還包括：國家實驗室建設領導小組、國家科技領導小組、國家科技體制改革和創新體系建設領導小組、國家中長期科技發展規劃工作領導小組及其辦公室。

該《方案》還稱，組建「中央社會工作部」，直接領導剛剛被為調整為國務院直屬機構的信訪局。同時被劃入「中央社會工作部」的職能還包括：民政部的指導城鄉社區治理體系和治理能力建設、擬訂社會工作政策等職責；國務院國有資產監督管理委員會黨委歸口承擔的全國性行業協會商會黨的建設職責等。

「全國人大常委會代表工作委員會」的組建，說清楚了中共黨的機構反過來事無鉅細地監督、指導人大的工作，讓人大不再代表最高國家權力機關。黨機構公然凌駕於最高國家權力機關之上，連一塊遮羞布都嫌太麻煩。

《方案》也提到組建「中央港澳工作辦公室」，意味港澳事務管理完全歸口中共中央，不再保留單設的國務院港澳事務辦公室，也就說國務院應該無權再過問了。港澳變成了中共一黨的領地。

之前傳聞的「內務部」沒有出現，估計容易讓人們聯想到超大東廠什麼的，改成了小規模的「中央社會工作部」，實際承擔了維穩職能。效仿中央，各省、市、縣級黨委也組建「社會工作部門」。可見從中央到地方的維穩都正式歸口到黨官手中，與維穩相關的另一個新機構，中共稱之為「國家數據局」，把幾個部門的職責重新合併後，也挪出了國務院，轉到發改委名下。國務院被拆得支離破碎。總理由李克強變李強後，一些權力被「統一」到了中共中央。國務院似乎變成大號的中共中央辦公廳，李強似乎成了辦公廳大主任了。

在中央政治局常委會領導下，中央全面深化改革委員會的權力很大，它統籌黨和國家機構改革組織實施工作，推進機構改革情況和遇到的重大問題及時要向黨中央請示報告。說來說去，就是黨中央一手把持機構改革。人大、國務院等幾套班子統統都靠邊站。一句話，黨要管理社會的一切，哪個角落都不想落下，本來要通過兩會討論、通過的職能轉換，現在人大連投票機器和橡皮圖章都不是了。其本末倒置的無序亂折騰，只會自亂陣腳。

更可笑的是，中共中央的黨官們直接管理國務院的部門，成了典型的屁股指揮腦袋，國家大事再度被當成了令人啼笑皆非的兒戲，工作上的矛盾必然製造出更多抑鬱症，到時，內訌鬧劇有得讓吃瓜群眾津津樂道了，等待中共的恐怕是最後的深淵。說不定，「紅朝」大廈就這樣土崩瓦解。

兩會結束後，幾套班子紛紛召開會議，學習精神、講話。李強主持召開的任內首次國務院常務會議不強調工作卻破例強調政治，稱要以「習近平新時代中國特色社會主義思想」為指導，深入學習領會習近平重要講話和全國兩會精神，說「國務院首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治」，要求深刻領悟「兩個確立」的決定性意義，增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到」「兩個維護」。中共新一屆全國人大常委會和全國政協常委會也分別召開了首次委員長會議和常委會議，新上任的中共人大委員長的趙樂際要求中共全國人大委員長會議組成人員要「堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為人大工作的行動指南」；新上任的政協主席王滬寧要求中共全國政協主席會議成員要深入學習貫徹「習近平新時代中國特色社會主義思想」和二十大精神，學習習近平關於加強和改進政協工作的「重要思想」，增強「四個意識」、做到「兩個維護」，進一步提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終堅持正確政治方向。

這些馬屁會議馬屁講話，空洞、肉麻，說明黨要怎麼樣，幾套班子就怎麼樣，注定，「紅朝」內庭外庭，將亂於這群無能之輩。這種不倫不類的機構改革，也說明瞭新班子上台面對的內外社會困難很多，中共真正進入了外憂內患的時期了。

對於百姓來說，這些大大小小折騰，除浪費納稅人巨大稅款外，沒有什麼切身利益可言，相反，黨越集權，控制力越強，百姓會越倒霉。在現代自由開放和競爭國內外大環境下，只有害處，民眾連抗爭權和生存權都可能被剝奪。這在中共歷史上無數次事實證明，從三反五反到反右四清文革，從八九到九九年迫害法輪功，從計生到婚外生子合法，從改造自然拆廟拆房拆城到到旅遊開發，無一不是黨禍帶來天災人禍，無需多言。如今，黨集權要領導機構改革，其基點不是為民眾謀福祉，而是為內鬥奪權需要，是維持黨權延續黨命需要，百姓只能被加重負擔。