中國財政部年終會議再提房地產稅 何時落地？(圖)
房地產稅勢必對樓市產生重大影響，但並不符合情理。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2021年12月27日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）12月27日，中國財政部的全國財政工作會議在北京召開，並提到做好房地產稅試點準備工作。有分析指出該稅種勢必對樓市產生重大影響，但並不符合情理。
在今年10月底，全國人大常委會確定在部分地區開展房地產稅試點，其中一項內容是國務院制定房地產稅試點具體辦法。國務院下屬的中國財政部和稅務總局隨後公開表示，將依照全國人大常委會的授權，起草房地產稅試點辦法（草案），按程序做好試點各項準備工作。
12月27日，中國財政部的全國財政工作會議在北京召開，會議在總結2021年財政工作時再次提到，「做好房地產稅試點準備工作。」
中國財政部部長劉昆曾表示，在總結上海市、重慶市個人住房房產稅試點經驗的基礎上，進行房地產稅試點，「也為今後全國統一立法積累經驗、創造條件。」
根據官方發布出的信息，試點地區的房地產稅徵稅對象為居住用和非居住用等各類房地產，土地使用權人、房屋所有權人為房地產稅的納稅人。在房地產稅試點程序方面，試點地區政府制定具體實施細則，細化改革試點落地措施。試點期限為五年，試點期限自國務院印發試點辦法之日起計算。
在房地產稅試點具體實施方面，目前沒有涉及試點地區房地產稅稅率、計稅依據、減除標準等稅制要素。
值得注意的是，早在1986年，中國就已出臺房產稅相關條例，對經營性房產開徵房產稅，而自住房產則在豁免之列。而這次房地產稅試點，將全部包括在內。
即便稅率只有1%，一套市值1000萬元的房產每年都要繳納10萬元的房地產稅，10年就是100萬，這背後的稅負成本可想而知。當然，也會有一定的免征面積。農村宅基地及其上的住房，也不在徵收之列。
中國發展研究基金會日前在北京舉辦月度研判會，主題為「開徵房地產稅與經濟社會高質量發展」。法國巴黎銀行中國首席經濟學家陳興動在會議上表示，房地產稅總有一天要推出來。房地產稅試點的消息出來，只是一隻靴子落地了，但另一隻什麼時候落下，怎麼落下來，則更是市場的期待。
陳興動表示，儘管房地產稅的討論已經很多年，但現在看來遠沒有形成共識，還需要大規模的討論。
在房地產稅設計方面，陳興動認為，必須考慮其廣泛影響，初期需要考慮社會的承受度。「我們估計現在有4億中等收入階層，但是他們的現金流可能很少。如果從財產稅徵收培養的角度出發，寬稅基低稅率是合適的。」
在陳興動看來，房地產稅改革牽涉面廣，問題複雜、矛盾尖銳，利益衝突在所難免。
「天鈞政經」智庫指出，習近平要想方設法增加稅收，目前最可能增加的就是房地產稅，尤其給全國人大常委會擴權之後，修改法律或為新稅種立法就方便快捷多了。但是，從法理上和稅收理論上來說，房地產稅在中國是一個不合理的稅種。中國房屋七十年產權並非私有，相當於人們從政府那裡「租」來的房子。房地產稅的承擔者將是擁有一套以上住房，生活相對優越的所謂中產階層，可以成為中共「剪羊毛」的利器。徵收房地產稅主要目的是為了增加地方政府財政收入，而不是為了降房價，這也是當局的目的。
目前中國樓市不斷分化，房地產開發商債務壓頂，未來並不樂觀。
12月8日-10日召開中央經濟工作會議共提及25次「穩」字，在曾擔任過全國人大財經委副主任委員的賀鏗看來，強調「穩」是因為存在不穩，而不穩的總根源是金融不穩，也是主雷區，主要引爆不穩的導火線可能是房地產泡沫的破裂。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)