中國通過全球最嚴數據隱私法 但當局仍可被豁免(圖)

中共政府大量使用人臉識別，收集公民隱私數據。（圖片來源：Gerd Altmann/Pixabay）

【看中國2021年8月20日訊】（看中國記者戈御詩編譯/綜合報導）政府監控最嚴厲的中國，即將迎來個人隱私的新規則。週五，北京的橡皮圖章立法機構人大常委會，批准了嚴厲的《個人隱私保護法》，擴大了中共對網際網路行業的打擊力度。但政策分析人士稱，該法的國家安全條款，讓當局的監控行為可以被廣泛豁免。

《華爾街日報》報導，該法案的正式文本尚未發布，但根據4月份公布的草案，新規則和歐洲的《通用數據保護條例》(General Data Protection Regulation)類似，規定的很嚴格，要求處理中國公民個人數據的任何組織或個人盡量減少數據收集，並且收集前要事先徵得用戶同意，適用範圍也涵蓋了政府機構。兩者的不同之處在於，歐洲的法規，著重保護個人隱私不受私營公司和政府的侵犯；而中國的新規則，是側重於政府與消費者，聯手打擊數據竊取和隱私侵犯，允許中國政府出於國家安全因素，保留對數據的廣泛訪問權。例如，國家機構出於保密原因，或者在政府執法受到妨礙的情況下，可以在遵守新規則方面被豁免。

《美國之音》認為，法案對執法部門例外規則的許可權，沒有明確規定，中共政府依然能夠進行嚴厲的監控。耶魯大學法學院蔡中曾中國中心(Yale Law School Paul Tsai China Center)高級研究員Jeremy Daum，對《華爾街日報》表示，新規則不太可能影響中共警方的監控和跟蹤。

公共安全在中國的概念模糊而寬泛，這讓中共政府得以廣泛監控民眾。現居美國的人權律師滕彪對路透社表示，中共政府才是濫用個人信息的始作俑者，它們利用社會信用體系、大數據、DNA採集、人臉識別，廣泛收集公民個人信息。在新疆，為了控制當地的少數民族，中共建立了起收容所和監獄網路體系，監控攝像頭無處不在，給汽車加油都要刷身份證，要面部掃瞄。雖然法案規定，安裝在公共場所的面部識別攝像頭，必須有醒目的警示標誌，並且只能用於維護公共安全，但是這條規則在國家安全因素的豁免考量中，連個擺設都算不上。

該法案通過前的若干年中，中國社會對網上欺詐、數據盜竊和國內技術巨頭的數據收集，感到非常的挫敗。多年來，對數據訪問的寬鬆規定，在迅速開發出新產品和技術的同時，也助長了消費者數據的黑市。例如，阿里巴巴強迫供應商，只能在阿里巴巴的平台上銷售，導致今年4 月阿里巴巴被罰款28 億美元

律師和政策分析人士介紹說，違反新的隱私法可能會給公司帶來高昂的成本。根據該法律的威廉亚洲官网 草案，嚴重的非法活動可能導致高達770萬美元的罰款，或前一年營業收入的5%。

品誠梅森律師事務所（Pinsent Masons）合夥人保羅·哈斯韋爾 (Paul Haswell) 表示：「大多數公司和機構，應該已經為這項法律做好了準備。在歐盟的規則下能夠正常運行的公司，在中國的新法規下基本沒有問題。但是，如果涉及國家安全這一塊，就不太好說了。」

位於上海的科技創業公司The CareVoice的聯合創始人Neil Liang對《美聯社》表示，新規則下，科技公司必須投入更多的資源來合規，這也會催生幫助公司進行數據管理的行業。

此外，由中國網路空間管理局牽頭的五部委，週五也公布了汽車數據新規則，要求重要的數據，包括敏感的軍事和政府地點，必須儲存在中國，同時減少不必要的數據收集和共享。該規則將於10月1日生效。