美中關稅戰緩和科技戰更烈

【看中國2020年1月17日訊】美國總統川普(特朗普)與中國副總理劉鶴15日在白宮簽署第一階段貿易協議，專家分析，雙方只是拉長戰線，雖讓關稅戰暫時緩和，但科技戰將更激烈，尤其華為問題已被中國視為核心利益。

第二階段談判將涉及中國國企、網路監控、補貼等棘手議題，真正難題才剛開始；若首階段協議執法機制一旦被啟動，最終恐「一拍兩散」、有一方翻桌退出協議。

路透報導，華府誇稱在「爭端解決和執法機制」取得重大進展，該機制懲罰是若未遵守，就依照損失比例加徵關稅。

川普政府官員聲稱，已為爭端解決設立穩健程序，在兩國設執法辦公室，負責處理和審查協議遵守與否的申訴，在90天內進行一系列諮商，之後才可實施懲罰。

但若違規方不同意被懲罰的結果，唯一能做的就是離開協議，因協議中沒有可就此申訴或加徵報復性關稅相關條款。

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）學者甘思德指出，「第一階段協議的執法機制非常簡單，基本上就是零或一，開或關」，執法爭端可能導致協議撕毀。

決定美中關係的是科技非關稅洛杉磯時報指出，決定美中雙方關係的是科技、不是關稅。

兩國包括5G網路、數據儲存、半導體晶片等議題分歧，迫使其他國家選邊站。

顧問機構佳富凱（Gavekal）分析師Dan Wang表示，美中「不管貿易協議簽署什麼，科技戰將會繼續升級」。

美國制裁華為、並呼籲盟友禁用華為5G網路設備，中國視為傷害其核心利益；川普政府另公布強化外資審查新規，讓中資更難收購具有關鍵技術、處理敏感數據的美企。

中國也禁止或限制美國Google、臉書、推特等科技巨頭進入當地，並對亞馬遜、微軟、蘋果等嚴格管制進入雲端運算市場。

華爾街日報指出，美中貿易戰最深遠影響是雙邊關係明顯急速惡化，在科技、安全、意識形態競爭暗潮洶湧下，未來數年投資人將面對美中加劇競爭各種「黑天鵝」；不管是技術採購商或是供應鏈都得在美中競爭架構下被迫做出選擇。

華爾街普遍預期，美中第二階段談判在十一月美國總統大選前不會有結果。

澳洲新南威爾斯大學教授王衡認為，第二階段協議將牽涉難度更高的中國國內監管規定、政策補貼、國企、網路監控等，溝通更具複雜性，雙方經貿衝突還會持續。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)