一文看懂 巴黎協議如何讓北京「吃美國午餐」(圖)

2016年4月22日，當時的美國國務卿約翰·克里（John Kerry）代表美國簽署巴黎氣候協議（圖片來源：美國國務院）

【看中國2019年11月5日訊】（看中國記者文可伊綜合報導）美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）11月4日通過推特宣布，美國正式退出巴黎協議。退出程序需時一年，若過程順利，美國將於明年的11月4日正式退出。

蓬佩奧在推文中說，美國在減少氣體排放量、增強抵禦能力、增長經濟以及確保為公民的能源提供方面的成績感到自豪。「我們的模型是實際而務實的。」

Today we begin the formal process of withdrawing from the Paris Agreement. The U.S. is proud of our record as a world leader in reducing all emissions, fostering resilience, growing our economy, and ensuring energy for our citizens. Ours is a realistic and pragmatic model.

— Secretary Pompeo (@SecPompeo) November 4, 2019

川普政府表示，已正式啟動退出巴黎氣候協議的程序，退出程序需時一年。這意味著，若一切順利，那美國將於2020年11月4日、美國總大選投票日後的第二天正式退出。

這項協議由美國前總統歐巴馬（Barack Obama）簽署。川普(特朗普)上任後多次對協議表示質疑，揚言退出。他認為這項協議將加重美國經濟負擔，對美國不公。

根據巴黎協議，到2025年之前，先進國家每年要想發展中國家提供1000億美元的援助，協助他們改進能源結構和技術發展。而在100多個簽署國中，美國每年要承擔75%的費用，即750億美元。川普認為這會給美國帶來沈重的經濟負擔。

此外，巴黎協議對各國的減排要求有區別，川普認為這樣並不公平。例如在協議下，中國可以增加碳排放13年，在這13年裡不受減排約束，而美國就不行。同樣是氣候協議的參與國，美國須努力減排，而中國和印度兩國卻可以增加排放量。這會導致美國失去工業競爭力。

川普認為，作為協議簽署國，美國為協議付出巨大代價，卻看不見前景。川普曾說：「我認為這是一個騙局，很多人會利用它來賺錢。」川普說，中國作為全球最大的污染國，正在「吃我們的午餐」，協議讓中國無須減排，卻要求美國這麼做。

世界上最大的用戶貢獻資料庫Numbeo的數據顯示，中國2017年的空氣污染指數是88.96，印度是76.53，而美國的污染指數是31.19。

早在2017年，美國宣布決定退出氣候協議時，中共外交部卻迅速做出反應，表示堅定履行協議承諾，致力保護氣候。

為何中共如此反應？德國之聲引述《法蘭克福匯報》報導稱，這是因為，巴黎氣候協議不會給中共帶來任何損失，因為中國可以到2030年才開始減少排放量。

其次，氣候保護對於中國來說也是商機，《金融時報》曾報導，中共是打算把其作為最大清潔能源技術製造國的地位。而且，美國的退出，正好讓中共有機會追求世界主導地位。

美國總統川普今年9月曾發推文，說明他反對美國加入《巴黎氣候協議》的8大原因。

這8大原因包括：

1.哪個國家的碳減排量最大？美國！

2.誰向空氣中排放的碳最多？中國！

3.世界上91％的人口暴露在高於世界衛生組織建議的空氣污染水平之中。而美國完全沒有！

4.美國目前在能源生產方面引領世界......但是

5.誰擁有世界上最乾淨、最安全的空氣和水？美國！

6.民主黨破壞性的「環境」主張將提高你的能源費用和汽油價格。

民主黨人不是關心與美國的貧困問題作鬥爭嗎？

7.存在嚴重缺陷的《巴黎氣候協議》保護污染環境者，傷害美國人，並（讓美國人）花費大量財富。在我的管治下不會發生！

8.我想要晶瑩剔透的水和地球上最乾淨、最純淨的空氣——我們現在已經擁有了！

1. Which country has the largest carbon emission reduction?

AMERICA!

2. Who has dumped the most carbon into the air?

CHINA!

3. 91% of the world’s population are exposed to air pollution above the World Health Organization’s suggested level.

NONE ARE IN THE U.S.A.!

— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) September 4, 2019

根據維基百科，巴黎協議是聯合國195個成員國於2015年12月12日在2015年聯合國氣候峰會中通過的氣候協議，旨在共同遏阻全球暖化趨勢。不過，截至2017年，沒有一個主要的工業化國家達到其承諾的減排目標。據環境規劃署稱，2016年11月的減排目標將導致溫度比工業化前水準高出3°C，遠高於巴黎氣候協議的2°C。

早在2017年6月1日，川普已宣布美國將會退出巴黎協議，不過協議規定締約方在生效日期起的三年內不得退出，該協議生效日為2016年11月4日。