證監會換帥,標誌著不到三年的證監會「肖鋼時代」結束,「劉士余時代」的證監會和中國股市何去何從,卻尚未明朗。(網路圖片)
【看中國2016年02月23日訊】(看中國記者董林杉綜合報導)2月20日,中國證券行業最高監管者肖鋼被免職,其職務由劉士余接替。彭博新聞社23日援引匿名知情人消息稱,劉士余在上任後首度面向證監會官員的講話中稱,當前證監會主要任務包括:嚴格監管市場、嚴查操縱股市、積極引導外部資金入市。上述消息未經官方證實。
新任證監會主席劉士余有三重後臺
據《新浪財經》報導,劉士余曾是朱鎔基的舊部。1987年,劉士余進入上海經濟體制改革辦公室工作,同年,朱鎔基從中共經委副主任調到上海,出任上海市市長。1991年3月,朱鎔基被任命為國務院副總理後,劉士余從上海回到北京,到中共經濟體制改革委員會、建設銀行工作。
此外,劉士余跟王岐山亦有交集。90年代中期,劉士余曾在中國建設銀行工作。當時擔任該行行長的是王岐山,他現在是中共中央政治局七名常委之一,負責監督反腐運動。
據報,此次劉士余出任中共證監會主席,是由習近平親自批准。國務院在物色新任證監會主席時,慎之又慎,曾經有多名人選,黃奇帆入圍最後兩名人選;在最終上報習近平時,他用紅筆圈下了劉士余的名字。報導指,撤換肖鋼只是整治股市亂局的第一步。
熟悉證監會的人士稱,現在穩定的重要性壓倒金融創新。浙商證券一位資管人士對新浪記者表示:「因為劉士余是央行監管工作出身,執行過很多重要的金融改革,下一步的證券市場監管可能會升級。」「這大概與他在任央行副行長時期分管金融穩定工作有關,加強風控對於目前的市場是非常有意義的。」
證監會新主席三大艱難挑戰
一年來中國股市劇烈震盪,而官方動用笨拙的手段救市。中國主要股指在去年6月12日觸及7年高點,但截至今年1月下旬已跌去近一半,滬深股市加起來幾乎有30萬億元人民幣(合4.6萬億美元)的市值蒸發。
接火棒的新任主席劉士余將面臨最嚴峻的挑戰,中國資本市場波動日益加劇、不斷增加的債務問題已加大了中國金融系統改革的緊迫性。而證監會主席的一舉一動正是外界在猜度中共政府的市場化改革決心時的關注焦點。
香港《經濟日報》報導,惟人事變動始終是個推動變化的契機,劉士余履新後,最少有3大任務要做好。
其一,中證監內部貪腐嚴重。劉士余的首要任務,就是要建立深曉金融尤其股市,而又廉潔的團隊,以能制定現實又有效的政策,且能有序有力落實,同時,又能維持市場運作的公正,逐步贏取市場對證監會、對A股的信心。
其二,平穩退市。去年6月期間A股巨幅震盪,救市時國家隊大舉掃入的股票,要回歸市場雖遙遙無期,但一些行政措施,包括暫停新股上市、禁止大股東沽售等舉措,則會在今年內陸續解禁,如何盡快但平穩地讓這些措施退市,避免觸動A股暴升暴跌,是一大考驗。
其三,股改助促進經改。有序推行股改,協助中央推動完善發展多層次資本市場,更好與實體經濟對接的大政方針,此中短期內有助穩定內地經濟增長,中長期更有利經濟改革,釋放經改紅利,惟這些都是改革深水區,恐掣肘與地雷不少。
肖鋼要去職正凸顯了大陸股市與股市監管問題重重,證監會需要向自己及股市動手術,故劉士余走馬上任接手的,不但是職權,更是艱鉅的任務。
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