習近平：全面解決「黑戶」問題(圖)

習近平表示：要加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。（網路圖片）

【看中國2015年12月09日訊】根據第六次人口普查，中國約有1,300萬人口沒有戶口，成為俗稱的「黑戶」。習近平在12月9日下午召開深化改革領導小組第十九次會議上指出，要全面解決「黑戶」登記戶口問題。

會議由習近平主持召開，會議強調，依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，是公民參與社會事務、行使各項權利義務的前提。要完善戶口登記政策，把計畫生育等政策與戶口登記脫鉤，加強戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題。要摸清無戶口人員數量、分布及產生原因等，分類實施無戶口人員登記政策。

會議同意於2016年在北京、天津等13個省區市和新疆生產建設兵團適時推開司法體制改革試點。

發改委2014年的調研顯示，中國1,300萬「黑戶」中60%以上是超生人員，其他還包括沒有主動上戶口、棄嬰、未婚生育、相關證件丟失、戶籍辦理程序繁瑣或基層部門不作為等多種原因導致的無戶籍人士。

由於沒有戶口，這1,300萬人無法得到社會保障，無法找到正常工作、生活與教育機會，成為在中國社會邊緣和夾縫中艱難求生存的弱勢人群；隨著「實名制」逐漸普及，他們的生活受更大影響，如今連出行都變得困難。