烏克蘭一夕變天,前總統亞努克維奇立即被國會以屠殺罪名發出追緝通告。(Getty Images/AFP)
【看中國2014年03月01日訊】30小時大轉折 總統一夕成逃犯
與反對勢力簽定協議後不到30小時,烏克蘭總統亞努克維奇竟出人意料的逃之夭夭,烏克蘭一夕變天。國會隨後通過釋放因遭濫權、貪污指控而入獄的前總統季莫申科,同時宣布以屠殺罪名通緝亞努克維奇。根據被揭露的文件顯示,亞努克維奇原打算出動2萬多名鎮暴警察包圍基輔廣場,進行血腥鎮壓,然而在軍方反對下作罷進而出逃,國會隨後並解散廣場警力部署。基輔的鎮暴行動,造成至少88人死亡,被認為是烏克蘭脫離前蘇聯後最血腥暴力的行動。
亞努科維奇21日先逃抵他的家鄉,位於烏克蘭東部的頓涅茨克,並打算從該地機場搭機潛逃,他的武裝隨扈還曾出錢賄絡當地海關但遭到拒絕而離去。23日他抵達克里米亞一間私人療養院,在獲知國會罷免他後,倉促前往當地機場,預備搭機出逃,但未曾出現,原因不明。最後得知其已轉往位於東北部的第二大城卡爾可夫,並透過廣播喊話,稱自己仍為烏國合法總統,揚言絕不請辭也不出國。
為盡速成立穩定的政府以加速獲得國際援助,烏克蘭國會於23日表決通過,由議長圖奇諾夫出任臨時總統,並將於近日成立聯合政府,直到5月25日舉行大選。而獲得釋放的前總統季莫申科已正式表達參選意願。
歐盟、美國與國際貨幣基金(IMF)都已表達協助烏克蘭重建經濟的意願,同時為使過度政府得以順利運作,歐盟與IMF也正研議對烏克蘭提供條件較為寬鬆的鉅額貸款,以避免節外生枝讓陷入經濟困境的烏克蘭局勢再度淪為俄羅斯的掌控。
極級奢華能事的落跑總統亞努克維奇的私人宅邸與中古車收藏品。(Getty Images)
在亞努科維奇成為落跑總統後,他的宅邸被人民衛隊所接管,並開放供民眾參觀,一窺亞努科維奇貪腐奢華的一面。除了擁有極盡華麗之能事的豪宅外, 還擁有廣袤的私人庭院,其中甚至還包含一座豢養著不少野獸的動物園,以及一座水上船形豪華餐廳。除此之外,對古老汽機車友所癖好的亞努科維奇還擁有一座停放多部古董汽機車的收藏館。亞努科維奇奢華糜爛的生活面,還真讓陷於貧困的烏克蘭民眾看傻了眼。
天然氣公主獲釋 民眾未必買帳
圖為獲得釋放後在廣場前發表演說的前總理季莫申科
圖為居功厥偉的前拳王克里茲契柯(右)走上街頭與民眾同慶賀。(Getty Images/AFP)
此前遭到亞努克維奇逮捕並送往東北戒護就醫的反對黨領袖前總理季莫申科,在獲釋後不久旋即宣布將參加5月25日舉行的總統大選。雖然季莫申科獲得不少民眾甚至國際上的支持,然而她在獲釋後的公眾演說過程中,不少民眾冷淡待之。
長駐莫斯科的英國記者盧卡斯表示,人們往往為季莫申科天使般外表所欺騙,此人既貪腐又無情,詞鋒與政治犀利,但情緒變化起伏不定,溝通拙劣毫無團隊意識。分析指出,她雖為亞努克維奇的政敵,但並非完全與普京相左,普京甚至盛讚季莫申科是他可以共事的人,不滿人士則稱她只是「普京的另一隻寵物」。她曾著述不讚同普京的擴張政策,但在普京盛怒下噤聲收回,同時在2008年喬治亞與俄羅斯間的南奧塞提亞戰爭中,時任總理的她竟然違背信念,拒絕總統尤先科譴責俄羅斯的提案,原因是她寄望俄羅斯當局能支持她競選2010年的總統大位。她同時還夥同共產黨立法限制總統權力,並因此與當時的總統尤先科反目。
季莫申科雖頂著2004年橘色革命的光環入主烏克蘭總理職,然而靠天然氣致富的她卻是競選有力治國無方。兩度總理任期讓經濟日趨下滑,最後還因涉貪與濫權而入獄。示威著對這些舊時代政治人物的劣績依舊是記憶猶新,他們在國會前對季莫申科嗆聲,要求「新人新政」,甚至高喊:「我們不相信你。」在季莫申科半小時的廣場演說過程,甚至有人趨前告誡她,不要忘記發動革命的是人民,還有人請求她勿再讓人民失望。就連她身邊的助理都覺得,她的參選「不是件好事」。
俄羅斯政界預料,此次撥亂反正的最大功臣之一,前拳王克里茲契柯(Vitali Klitschko),將會與季莫申科搭擋競選。
俄雖挫敗 經濟籌碼依舊
26日出席一場會議上的普京,神情內斂但仍不掩一絲落寞。(Getty Images/AFP)
烏克蘭的政變成功對普京而言無疑是一重大打擊。普京十分憂心,此將造成前蘇聯國家阿拉伯之春的骨牌效應,重挫他所力推的「歐亞聯盟」擴張政策。
對俄國來說,視為兄弟之邦的烏克蘭目前情勢要比與歐盟簽協定還糟上十倍,一旦烏克蘭倒向西方,首當其衝的骨牌效應,就是今年11月舉行選舉的摩爾多瓦,由俄國所支持的共黨希望重新執政,這也是摩爾多瓦是否加入「歐亞聯盟」的關鍵。
至於歐盟則是憂喜參半,憂的是俄羅斯恐伺機出兵鎮壓,重演2008年俄國出兵喬治亞的不幸事件,以及東西烏克蘭因民族主義導致分裂,造成巴爾幹效應,形成東歐的新火藥庫;喜的則是烏克蘭勢將重回歐盟懷抱,並藉此引發其他前蘇聯國家的仿效,加速歐盟東擴的政策。
為不激怒俄羅斯,歐盟目前言語低調,但仍逕赴烏克蘭展開外交努力,給予必要之協助。美國則是高調警告俄羅斯勿出兵干預,卻遭反嗆。俄羅斯目前對局勢發展則是保持緘默,讓人摸不透這頭北極熊的下一步,也更讓西方陣營戒慎恐懼步步為營,大有山雨欲來之勢。英媒指出,歐、美、俄三國勢將捲入瀕臨內戰的這場漩渦。
至於烏克蘭是否就此全然導向歐盟,從這個國家殘破得近乎破產的經濟狀況觀察,仍在未定之數。首先是600億歐元主權債務的絕大多數,都掌握在俄國銀行手中,西方國家未必肯接手這個爛攤子,為了保障債權,俄羅斯可以使出不少手段威逼就範,烏克蘭自是不敢大意;其次是吃慣了天然氣這個嗎啡的烏克蘭,一時半刻是戒不掉的,一旦斷氣,烏克蘭內部勢必炸鍋,就連歐洲都受不了,這有前車之鑒的。2009年元月,俄羅斯和烏克蘭因對新年度天然氣價格談不攏,俄國在1月1日無預警突然對烏克蘭斷氣,還引發歐洲天然氣危機。當時歐洲正面臨酷寒,氣溫為攝氏零下30餘度,並因此凍死十數人。除了天然氣,俄國也還是烏克蘭的主要貿易夥伴。
美國駐烏克蘭前大使畢佛就表示,俄國手上還有很多可用的經濟籌碼。原本同意的150億美元撥款,除了之前已發放的30億,其餘均已於亞努克維奇向反對派讓步後遭到凍結。西方國家是否能即時接手以解燃眉,將會是烏克蘭未來走向的關鍵。
債務危機西方硬頂 歐盟IMF力挺重建
歐盟高級代表凱瑟琳‧阿緒頓與克里茲契柯於基輔會面晤談。(Getty Images/AFP)
為了盡速解決烏克蘭臨時政府所面對的經濟危機,以避免橫生枝節,歐盟國際事務暨安全政策高級代表凱瑟琳‧阿緒頓(Catherine Ashton),已兼程趕往烏克蘭與反對派代表克里茲契柯(Vitali Klitschko)等關鍵人物會面,商談後續的合作事宜,特別是烏克蘭當前的經濟維穩議題。
烏克蘭目前整體債務高達600億歐元,外匯存底僅剩187億美元,而今年約需舉債70億到100億美元,如無外援,將立即面臨倒債危機。臨時政府24日估計,今、明兩年共需350億美元金援,當局並敦促包括波蘭和美國在內的國際夥伴能於一兩週內先提出一筆援助貸款,先行度過眼前的危機。為避免因援助條件嚴苛引發烏克蘭民眾的憤怒,歐盟與IMF勢必力挺,放寬貸款條件。據傳IMF已考慮先提供150億美元以為因應,美國與歐盟也同意在「政治問題依民主程序而獲得解決」的條件下,將給予烏克蘭大量協助,而這也是烏克蘭國會加速成立臨時政府的用意。
向為烏克蘭重要經濟來源的鋼鐵和工業機械等出口產品金額,近來因外部需求疲弱而嚴重衰退,再加上為支付進口與償付債務而將匯價人為抬高,更加衝擊出口,外加糟糕的經濟政策,讓整個烏克蘭遭到重創。
觀察家憂心指出,好不容易從債務危機中掙扎走出的歐盟經濟體,是否能承受如此沈重的負擔,實在令人懷疑,但是不這麼做行嗎?
向東還是向西?分裂還是妥協?烏克蘭路難卜
基輔居民齊聚廣場前向死難者致敬。(Getty Images/AFP)
亞努克維奇目前已潛回位於東北部的第二大城,也是航太工業及軍需工業重鎮的卡爾可夫,並透過廣電錶示這是一場政變,他仍是合法的總統,並已著手整合親俄羅斯的東部與南部地區,徐圖後續發展;而親歐的西部地區立維夫(Lviv)則早於亞努克維奇出逃前兩天宣布獨立,當地安全部隊並向人民投降。烏克蘭一時間已陷入分裂的內戰危機。而這也是普京以天然氣與鉅額貸款陰謀攏絡烏克蘭不成的後遺症。
於20多年前脫離蘇聯統治後的烏克蘭,陷入當局貪腐的泥淖,同時也因過度仰賴俄羅斯的廉價天然氣資源,不思結構性經濟改革,導致國家經濟一蹶不振;反觀同時脫離蘇聯,經濟規模大致相同的波蘭,在當局親歐路線與勵精圖治的帶領下,人均所得已達22,000美元,為烏克蘭的3倍。分析指出,這正是普京最大的陰謀,借由天然氣資源牢牢掌握烏克蘭的經濟命脈。外加150億美元的援助誘惑,幾乎毀盡烏克蘭橘色革命的成果,重新投向俄羅斯懷抱。
22日意外的發展,雖讓烏克蘭暫獲和平,然而一旦亞努克維奇成功整合工業發達的東區與南區,勢必與親歐的西區展開政治對峙,進而引發內戰。再加上目前南區親俄的俄國海軍基地克里米亞的港市塞凡堡街頭已出現獨立的口號,並重新任命說俄語的市長,這對一心想「收復」克里米亞半島的俄羅斯,正好有了軍事干預的藉口。臨時總統圖奇諾夫也正式警告「分離主義份子」切莫輕舉妄動,當局將會予以嚴懲。
不過亞努克維奇的整合是否成事,專家仍表懷疑,這起因於歷史的緣由。19世紀末「烏克蘭民族意識」的興起,以及30與40年代蘇聯曾殘害大量的烏克蘭文化工作者與軍官的劣行,使得即便以俄語為主的東烏克蘭人民也未必全然認同俄羅斯。這可以從亞努克維奇本欲從頓涅茨克與克里米亞機場搭機出逃未果看出端倪;而去年底的一項調查也清楚顯示,45%烏克蘭人民認同與歐盟的經濟整合,只有14%人民認同與俄羅斯經濟整合。
究其實,烏克蘭動盪局面實起因於對就業與經濟發展的路線之爭。是繼續仰賴昔日老大哥救濟的東行路線,抑或轉向歐盟採取經濟結構性改革與轉型的西行路線,民調的結果很清楚,但中飽私囊盡享貪腐奢華的亞努克維奇,卻甘冒成為普京附庸的大不諱,違反烏克蘭人民的意志,片面取消歐盟協議,除釀全國性悲劇成為手染鮮血的屠夫外,也還遭致全國追緝的下場。
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