脫歐立盟友 英相訪美赴土不停歇(圖)

特里莎·梅訪美首日於費城發表演說，建議川普對普京應該要做到「接觸但保持戒心(engage but bware)」。(網路圖片)

【看中國2017年2月4日訊】（看中國記者萬厚德綜合報導）英國首相特里莎·梅，上個月27日拔得頭籌成為川普(特朗普)上任後首位到訪的外國元首，此一行程旨在確保川普能履行選前承諾，成為她脫歐政策上的戰略夥伴。隨後並轉往素有歐亞橋樑之稱的土耳其，確立這兩個歐盟東西邊界龐大經濟實體間的戰略關係，以維繫英國脫歐後於中亞管道的暢通。

梅川會經貿為主軸

在特里莎·梅與川普此番的會面，雙方取得以經貿為會談主軸的共識。對特里莎·梅而言，為英國脫歐後尋找新的貿易夥伴實為當務之急；而川普一上任即下令終結TPP，重新擬定新的戰略，將與這12個國家個別簽訂經量身打造後的雙邊貿易協定。雙方戰略目標相同，共識自然水到渠成。

川普會後同意將立即與英國展開貿易會談，目標是在英國脫離歐洲聯盟後，維持當前安排，為英國脫歐後能盡速簽署的新協議扎根。特里莎·梅的唐寧街辦公室發言人說：「要達成目標的首要步驟便是擬定新的貿易談判和協定（TNA），兩國將立即展開高層級會談。」而這也是特里莎·梅此行的首要目標，藉此盡速建立美英雙邊貿易協定，並成為後續與其他國家（包括歐盟各國間）貿易協商的基石。

川普在聯合記者會上也再次表示，他支持英國脫歐，認為英國脫歐是好事，並強調：「一個自由獨立的英國，是對世界的祝福」。他重申，英美關係一直是和平的力量，會繼續保證支持這種關係的延續。川普還在未點名歐洲聯盟的情況下、以自身經商經驗說，透過「那個組織」辦事，「非常、非常困難」，不像透過單一國家般有效率。

英國目前尚未退出歐盟，仍受歐盟規範限制，因此也無法立即單獨與美國展開自由貿易協定談判，僅能先就原則問題進行磋商，避免導致英國與歐盟在脫歐協商上的衝突。

面對普京特里莎·梅：「接觸但保持戒心」

特里莎·梅此行的另一項目的，就是關切並提醒川普面對俄羅斯的態度。

她在會晤川普的前一天，在費城發表演說表示，英美應翻新彼此間的「特別關係」，再次攜手引領世界，重新承諾履行領導現代世界的責任。對於俄羅斯總理普京的態度，她引用前總統雷根在與前蘇聯領導人戈巴契夫談判時，遵守「信任但查證(trust but verify)」的明智態度，建議川普要能做到「接觸但保持戒心(engage but be ware)」。

特里莎·梅在演說中還將激進伊斯蘭主義、俄羅斯、中共列為西方價值觀的新敵人；她說，尤其是出現激進伊斯蘭主義的形式，以及缺乏民主、自由、人權的國家，特別是中共與俄羅斯，他們在國際事務已變得更加強勢。

對此，特里莎·梅呼籲，美國盟邦要站出來為全球安全扮演更重要的角色，同時也呼應川普此前對北約的批評，稱她也認為北約必須進行改革，成員國也應該要加大對該北約的資助。並在隔天的記者會上暗示川普要100%支持北約。

特里莎·梅也重申，英國不會解除針對俄羅斯入侵烏克蘭、併吞克里米亞而祭出的制裁。特里莎·梅強調：「我們認為要繼續維持制裁，直到明斯克協議完整實踐，而我們在歐盟內部也不斷在討論此問題。」不過此點似乎並未獲得川普的正面回應，僅表示討論制裁一事言之過早。

普京電會川普：以平等地位互惠發展

就在特里莎·梅離開華府後兩天，普京與川普進行了長達一小時的電話會談。白宮讚許這次通話為改善華府與莫斯科間關係「重要的開始」。克里姆林宮也表示，雙方領導人同意，「以平等地位」發展互惠關係，以及「真正協同合作」採取行動，在敘利亞打擊聖戰團體伊斯蘭國（IS）。克宮表示，雙方還談及多項議題，由伊朗核子協定以至烏克蘭和以巴衝突，還有朝鮮半島的緊張情勢和貿易關係。但對於外界急於澄清的制裁問題，雙方並未透露任何訊息。

川普對於俄羅斯的態度目前正接受黨內大老的嚴厲檢視與批判。美國參院2名共和黨籍重量級議員、軍事委員會主席馬侃和外交委員會委員波特曼都警告白宮，不可放鬆對俄制裁，並誓言將制裁措施立法。川普立場也因此漸趨保守。至於德、法等歐盟領頭羊的制裁立場，就更是毋庸至言了。

轉訪土國脫歐策略結盟

在獲得經貿議題的基本共識後，特里莎·梅立即轉往一心想加入歐盟卻仍遭摒棄於門外的土耳其訪問。

位於歐盟東南一隅的土耳其，雖挾其全球GDP前17強的經濟實體與亮眼的經濟成長率，卻因人權議題始終徘徊在歐盟之前不得其門而入。而總統艾爾段引人爭議的強勢作風，特別是前次流產政變後所採取的大規模「清洗」手段，更是無以復加，歐洲社會撻伐之聲不斷，歐盟殿堂更是緊閉。而特里莎·梅此番前往，對艾爾段而言，不啻是他打開歐洲之路的另一通道；對特里莎·梅而言，也是她與土國洽商貿易談判的最佳時機，並可藉此確立脫歐後，歐盟東西邊陲兩大經濟體的策略結盟，暢通英國與中亞大陸之經貿通道。

對於艾爾段的人權記錄，特里莎·梅自是按例過場，表達她對土國當局在去年政變後大規模鎮壓的憂心，不過並未減損經貿議題為本此訪問主軸的共識。

特里莎·梅表示，英國與土國已商定設立1個工作小組，來促進雙邊貿易。艾爾段也明確表示，雙方目標是要將每年貿易規模由150多億美元擴大到200億美元，並在國防工業方面採取合作措施。雙方同時也還商討了敘利亞以及賽普勒斯問題。

英相特里莎·梅此次的美、土之行，是試圖將脫歐危機形塑為轉機，借由英美自貿談判取得後盾，並透過與土耳其關係的深化，建立戰略上東西箝制的效果。