未普：看三中全會，朝野共識在哪裡？(圖)
11月12日，北京人民大會堂外。(AFPPHOTO/MarkRALSTON)
【看中國2013年11月14日訊】中共十八屆三中全會在全世界媒體的猜測下終於落幕，會議公報隨之披露。公報稱，習近平受中央政治局委託，就《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》作了工作報告，會議審議並通過了該報告。
三中全會是關乎習近平當局今後若干年的執政大計和國事走向，在習近平上臺以來的各類會議中，實乃重中之重。之所以重要，按照某媒體的說法，這是「因為中國已經站在一個領導層繞不過的關鍵節點上」。許多跡象顯示，在如何看這些改革節點，如何看三中全會的問題上，民間和當局顯然不一致。
在改革節點問題上，朝野基本沒有共識。北大教授張千帆最近在一次會議上指出，在經過三十年改革之後，中國民間社會已經就改革的基本方向達成初步共識，即當前的中國亟需在經濟、政治與法治三個向度上推進改革，民間改革共識則分別體現為經濟市場化、政治民主化與執政權力的法治化。
公報雖然承認「市場在資源配置中起決定性作用」，但仍強調國有經濟的「主導作用」。公報稱，「必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，堅持公有制主體地位，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力」。民間共識廣泛認為，在經濟改革中，國企改革是關鍵節點，這是因為有關經濟命脈的重要國企部門，幾乎都掌握在紅二代或新太子黨手中。這就造成了任何對國有企業傷筋動骨的重大改革舉措，都會遭到頑強抵制，因此他們認為，國企改革很難有突破性進展。
和國企改革這個節點相比，政治方面的改革，顯然是當局明知道繞不過去卻非要繞過去的節點。公報稱，深化改革「最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向」;還說，全面深化改革，「必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導」，「必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功」。這些申明毫無新意可言，只是簡單重複習近平在十八大提出的說詞。
在過去的半年裡，當局已經通過其喉舌和御用文人的連番動作表明，中國的政治體制是世界上最好的體制，因而不能改、無須改，但行政方面的小改小革還是可行的。這就是公報所說的，「堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，是把權力關進位度籠子的根本之策」，但是對公布官員財產這樣的民間呼籲數十年的「把權力關進位度籠子」的舉措，卻絕口不提。
在依法治國方面，公報說，要「建設法治中國，必須深化司法體制改革。」從傳出來的三中全會改革版本來看，當局有意把地方的司法權收歸中央所有，以圖改變地方政府濫用司法，借司法為自己圖利的做法，但是當局卻無意放棄黨對司法的控制。
習近平在過去執政的一年裡，嚴管輿論，嚴打網路和公民社會，與民間和知識界結怨甚深。這一年的打壓，和他的雙控舉措——輿論控制和社會控制，在很大程度上破壞了三中全會前夕的改革氛圍和共識基礎。不少知識份子對這樣的當局推動大動作改革，沒有任何信心。
三中全會前，他們曾對習近平政府抱很大希望，結果是希望越大失望越大。許多人承認，他們對習近平看走了眼。經過這一年的痛苦經歷，民間和知識界不少人接受了三中全會前的教訓，對三中全會出台大動作不抱太大希望。更多的人對當局是否有能力兌現其承諾深表懷疑。當然，還有人依然對習近平抱有謹慎樂觀，但已經從他們的原有立場退了一大步。他們說，習近平至少打改革旗幟就是積極表現，應當給他留時間思考。還有的說，三中全會在政改方面不可能提出根本性政策，但對碎步前進的政改措施都應歡迎和支持。
這和官方的態度，有極大落差。官媒高調稱讚，三中全會開啟了中國改革開放新時代，而民間反應普遍冷淡。這種朝野落差，會不會進一步導致民間對當局的不信任和不合作，值得進一步觀察。