政府囤地一年多賣31億的奧妙

今年1月4日正式公布終止出讓的上海徐涇鎮會展中心3地塊，在上週五重新出現在上海土地交易市場。相同的出讓面積，相同的容積率，但地塊挂怕起始價已經從2012年的13億元直接飆升到逾44億元，引起業內一片嘩然。

土地作為一種特殊商品，在不到一年的時間內，價格就翻了2番多，土地價格上漲了這麼多，不少人質問，請問如何降低房價。一直以來，開發商因為囤積土地和房源被大眾詬病，甚至前任總理都認為開發商身上應該流淌道德血液，不應依靠囤房而謀取暴利。

我國土地管理法規定，開發商在取得國有開發用地兩年內，必須開工建設，否則國土部門有權利對開發商實施罰款甚至收回土地開發權的規定。當然這項規定只是針對開發商，但實際上對於政府部門的囤積土地，法律上一片空白，這是典型的容許官家放火，不許民間點燈。

按照現存的土地政策，土地屬於絕對的壟斷，因此存在暴利極其極其正常，同一個地塊，去年價格13億，今年賣44億。土地所有權在他們手裡，何時拍賣、拍賣多少、賣多少價格都是他們說了算。如果一個企業擁有如此大的權力，企業不是賺利潤，而是要多少有多少。 

有人會問，你定價這麼高，需求者可以拒絕購買啊。但不要忘了，沒有土地這張皮，哪來商品房這堆毛，開發商除非有本事把房子蓋到月球上去。絕對的壟斷從而擁有對土地絕對的定價權。雖然天天喊打房價，但那是喊給老百姓聽的，實際上反其道而行之，要推漲房價。

只有房價上漲存在預期，開發商才有拿地的慾望。慾望越強，政府才能享受土地財政的高潮。這兩者相輔相成，互為依托。有人會問，地方政府為何對土地財政依賴如此之強，每次聽到這樣的問題，我都回答同一句話：對於長期吸毒成癮的君子，你讓他戒毒容易嗎？

近日不斷有人闢謠說我國政府負債率不高，所謂的國家風險根本不存在，理由是中央政府負債比例只佔GDP20%，屬於合理範圍。其實搞清楚這個問題，必須明白我國與聯邦制國家不同，對方對地方負債完全不負責，而中國是要負責到底的。

這意味著，地方政府負債實際上和中央政府負債同出一門，兩者是一體的。如按照這個標准算，我國政府實際負債率為60%。這個風險是顯而易見的，相關部門為什麼不敢承認，超過20萬億的地方負債依靠什麼來償還，風險如何規避。

在農村老家，一個人得了癌症，因為沒有醫保，不敢上醫院，只能坐在家裡等死，但巨大的疼痛難以忍受，這個時候家人只能搞來一些大煙桿（罌粟桿）熬水給病人喝，病人喝了毒水會感覺很舒服，能夠享受片刻安寧，但時間一場，就要加大劑量，這實際上是以毒攻毒。

其實地方政府就是一個癮君子，而土地財政就是鴉片膏，而房地產就是那桿煙槍。如果你明白了這個道理，就知道為什麼房價越調控越上漲，知道為什麼年年喊打開發商，天天打擊購房者，但為何他們的土地價格卻芝麻開花節節高。司馬昭之心，路人皆知也！