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楊恆均:公民參與到網路民主中去

 2012-10-17 03:52 桌面版 简体 打賞 0
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各位好,很高興能夠參加這個商界與思想界領軍人物的聚會,尤其是還有這麼多網際網路與技術精英。作為一名來自中國的網民與博客作者,我是在座各位科技大家與思想領袖提供產品的使用者與消費者。我希望中國在創造了連續三十年經濟高速發展的奇蹟之後,也能在科學技術、商業與思想文化領域,為世界提供驚喜。我想,這個應該是可能的,就在上個星期,諾貝爾文學獎第一次授給一位中國籍作家。還好,一個星期過去了,我們都還沒有發現他的作品是抄襲的。對一個以複製他國創意與產品為主的國家,這值得大書特書。

但在科技尤其是網際網路領域,情況就不一樣了,他們說,我們使用的所有技術與創意,都不是原創的。先有了谷歌,就有了把白百度;有推特,才有了微博,有了ICQ,出現了QQ, 你們有Facebook , 我們有人人網,有youtube,就有了優酷,我都有些不好意思再說下去了,算來算去,中國唯一原創的技術就是防火牆了。據說,還有一些美國與英國的公司參與其中,我不知道他們的負責人來了沒有,如果來了,你最好迴避一下,否則,我可能會忍不住向你丟鞋子。允許我藉機提醒一些網際網路公司與技術提供者,投資中國商業賺錢沒有問題,也請投資一下佔世界總人口五分之一的中國的前途。切忌同那些壓制民眾言論自由的公司合作。

雖然很多技術與形式都是山寨外國的,但這並不影響中國網際網路發展迅速並一枝獨秀。雖然中國的商業網站也越來越多,一些社交網站也很成功,但中國的網際網路基本上是言論的網際網路,我常常說,從技術上說,我們生活在同一個時代,但在其他方面就不一定了,例如,中國網民尤其是我的那些讀者正藉助網際網路平臺與高科技手段,做一些西方國家的民眾在幾十年甚至百年前已經開始或者完成了的工作:培養公民社會,推廣民主自由理念,提倡人權等等,網際網路開啟了中國文藝復興與啟蒙的時代。

過去三十年,中國的經濟發展創造了一個最長時間的持續經濟高速增長的奇蹟,這些大家都看到了,我發現,在美國比在中國更能感覺到這些年中國經濟發展的成果:到處都是中國遊客,他們衝進outlets 去瘋狂購物,好像世界末日就要到來似的。最近中日兩國關於釣魚島發生了衝突,貿易戰有可能上演,一位日本朋友對我說,我們不怕你們抵制日貨,要知道,地球上有路的地方,就有日本車。我說,這沒有什麼值得吹的,你也要知道,即便地球上沒有路的地方,也都有中國遊客與中國購物者。

剛才David講到中國的生產能力讓歐洲人害怕,其實沒有必要害怕,中國的經濟有很多內在的問題,這些要到中國才能看得更清楚。中國經濟的發展模式是基於擁有強大權力的大政府與低層民眾的低人權之上的。現在這一切都難以為繼了,中產階級開始要求更少的稅收與更多的權利。低層民眾也向政府提出了要求,他們要求的是最低的醫保、福利、失業救濟與孩子的教育。至於體制的受益者——那些有錢人,反而是最緊張與不滿的,雖然憲法保證了他們的私有財產,但在中國,憲法還不是最大的。這一切都更多地得力與信息與通信技術,這些技術為民眾打開了看世界的窗戶,也使地球變得更小。

中國的經濟問題並不完全是經濟問題,中國經濟發展還有相當的上升空間,因為中國恐怕是唯一一個可以人為操控人口數量的國家,但經濟是否能夠持續發展,中國能否成為世界繁榮與穩定的維護者,中國人是否能夠對世界做出除了購物以外的其他貢獻,這是一個政治問題,是越來越不太適應市場經濟發展與公民社會的陳舊的政治體制問題。

中國的精英、中產階級,以及大多數政府管理人員其實都意識到這才是大問題,無論中國經濟發展多快,無論經濟強壯到拯救次貸危機,無論這個國家看上去多麼強大,無論經濟一會起飛一會軟著陸,多麼得心應手,但有一個政治與社會問題的定時炸彈隱藏在某處,不知道什麼時候就可能被引爆。持這種看法的人越來越多,他們本身是經濟高速發展的受益者,卻對前途感到迷茫,於是有機會就移民,或者至少把孩子送到海外留學。那種急切程度,讓人感覺他們是把孩子送上諾亞方舟,他們不願意子女與這塊土地一起沉淪。

不讓這塊土地沉淪,就是很多中國網民正在通過網際網路所做的事。如何讓中國和平轉型,如何讓中國的政治軟著陸,是目前中國人關心的最大問題,也是這次黨政領導換屆後新一代領導人必須面對的問題。

我個人認為,網路民主對於中國來說,是一個不錯的實踐。 使用網路推廣民主自由的理念,促使更多的網民尤其是中產階級加入到追求民主與促成中國和平轉型的行列中。由下而上的培養公民社會、推廣人類普遍接受的價值理念,促使當局採取從上而下的政治改革。最終上下合一,完成中華民族的和平轉型與崛起。

利用網際網路推進民主與公民社會大致有三個階段,第一階段是公眾意見(public opinion ),只要你學會上網,會打字,就可以了,但這顯然不是那麼簡單的,中國人從來沒有這樣的機會去表達不被編輯與審查的觀點與思想。我個人雖然有一些被付工資的職位,但當我出門時經常說自己是一名博客作者,我這樣說是很自豪的。

當個人的意見在網路上匯總成一條民意的河流時,政府在相當多問題上是順應了民意,從善如流的。這已經成為上屆胡溫政府決策的一大特色,這點應該肯定。據有網友初步估計,過去五年,中共政府出臺的便民政策,高達85%是網民們在網際網路上發起與堅持呼籲的結果。這可能是一些現實中有了較為完善的民主制度的西方國家所沒有注意到的一個現象,北京一些智囊機構甚至把政府利用網路收集民意做出決策當成是一種可以取代西方代議制度的新型的民主實踐。

當然,大家有所不知的是,不落實憲法賦予公民的各項權利,這樣的民主實踐是要付出巨大代價的,例如孫志剛的死換來了廢除遣送制度;而還不知道要被他們錯關多少人,才能最終廢除勞教制度。很多政策推出來了,政府也為此得到了支持,但當初那些在網路上力主這項政策的網民,不是被封殺,就是受到打壓,甚至還有被勞教,被判刑的。

第二個階段是公眾參與(public participation )或者說engagement 。如果說公眾意見是政府相關部門居高臨下收集網路意見做出決策,那麼公眾參與則更進了一步,也更aggressive(侵略性) ,公民們不但發表言論就完事,而且還盯住政府,以各種方式督促他們順應民意,並為此採取一些「網路行動」。政府也主動與網路公民互動。前段時間發生了一件事,一些網民注意到一位出席公開活動的中共領導手上戴著價值不菲的瑞士表,有網民發帖提出質疑,隨即就有網友搜索了這位領導過去幾年出席會議的照片,那些照片顯示,他前後戴過十個左右的高級瑞士手錶,那些表加起來,價錢遠遠超過了他的工資收入。於是,網民們開始群起而攻之,最後,連三個代表也無法救這位戴了十塊表的局長,目前這位「准貪官」已經被停職,接受調查。

對於網民,這顯然是好消息。不過也有壞消息,當部分網民認定這位官員得到更高級別的官員庇護,而要對那位更高級別的官員進行搜索的時候,他們發現網頁無法正常打開,相關微博也被迅速刪除了。而當他們更進一步要求實行「陽光法案」的時候,就有人被喝茶了。有值得樂觀的方面,也由令人悲觀的地方。好在只要大家還抱有希望並一起努力,總歸會向前發展的。

第三個階段就是網路投票,實行網路民主。中國是一個特別大的國家,發展水平還很落後,且存在嚴重的地區不均勻,缺乏了文藝復興與啟蒙運動的中國,加上幾千年的專制思想與最近一百年統治者的洗腦與折騰,要想一夜之間建立起西方的民主制度,且不說是否能夠越過僵化的思想,單單從技術上講,恐怕也有一定的困難。但網際網路和高科技不但給中國提供了一個民主訓練的平臺,而且,也為中國實行民主實際提供了可供操作的載體。

中國網際網路既扮演開啟民智,又扮演開啟官智的角色。就拿言論自由來說,對中國這樣一個大國,通過十年網際網路上實踐的言論自由,給現實中國帶來了很多經驗與教訓。網際網路上的言論自由不但沒有帶來混亂,而且我們看到,短短十年,大浪淘沙,中國網民利用網際網路平臺與高科技,幾乎完成了西方社會幾十年甚至上百年走過的路。一些西方專家學者只看到中國人藉助市場經濟,用三十年達到的經濟成就,卻看不到網民利用網際網路平臺,在思想啟蒙與公民社會上十年來達到的高度。

在中國上網人數已經超過5億,手機用戶比這個還要多。只要中國藉助網際網路上,有可能走出一條新路,從在網路上收集民意到網民利用網路參與國家治理與政府決策,最終發展到通過網路實行投票與全民普選,憲政民主完全可以從網路上起步。中國新一代領導人的改革,代價最小、功效最大的的方式可能就是從網際網路上開始,放寬網路限制,並有計畫有步驟的把經過十年訓練的網上言論自由引進到現實社會與政治操作的層面,開放報禁,走出民主憲政的第一步。

楊恆均 2012.10.15 美國亞利桑那州鳳凰城 (此稿為 Zeitgeist 12 「時代精神」會議發言中文原稿,但由於時間限制以及英語翻譯等問題,大部分內容並沒有機會在大會上講,後來在會後對話、交流中使用,特此聲明)

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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